据报道，以色列在当地时间5月26日晚在加沙南部城市拉法发动空袭并击中当地一个巴勒斯坦流离失所者营地，造成包括妇女和儿童在内的至少45名巴勒斯坦人遇难，另有数十人受伤。联合国秘书长古特雷斯在社交媒体发文谴责之后，又通过发言人发表声明，对拉法遇袭事件再次表示强烈谴责，并呼吁立即停火和无条件释放所有人质。与此同时，由于物资供应短缺、医疗任务艰巨，拉法人道主义局势进一步恶化。
© 联合国近东救济工程处 | 以色列空袭袭击了加沙南部拉法的一个流离失所者营地
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联合国强烈谴责袭击拉法难民营
联合国秘书长古特雷斯在声明中为迄今为止在无情暴力中丧生的3万6000多名巴勒斯坦人和大约1500名以色列人感到悲痛，这些暴力包括去年10月7日哈马斯和其他巴勒斯坦武装团体在以色列实施的令人发指的恐怖行为、以色列对加沙的破坏性攻击以及不分青红皂白地向以色列发射火箭弹等。他指出，现在加沙的人道主义灾难又因为人为饥荒而加剧。
古特雷斯回顾了国际法院最近的命令，强调以色列必须遵守。他还指出，以色列必须根据安理会第2720号决议，开放所有过境点，允许并协助人道主义援助物资能够不受阻碍地运送。同时，还需要紧急支持和加强新的巴勒斯坦政府，恢复民众的安全、尊严和希望，并采取措施推动以色列和巴勒斯坦实现两国解决方案。
古特雷斯在社交媒体上发文强调，“我谴责以色列的行动，这些行动令数十名无辜的平民丧命，而他们只不过是在这场致命的冲突中寻求庇护罢了。” 他强调，“在加沙，没有地方是安全的，这样的恐怖经历必须停止”。
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联合国各机构回应
特别协调员：彻查空袭事件
© 联合国图片 | 中东和平进程特别协调员文内斯兰在安理会发言
联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰（TorWennesland）在空袭悲剧发生后发表声明指出，“尽管以色列国防军称，他们意在打击一处哈马斯的设施，并在空袭中消灭了两名哈马斯的高级别战斗人员，但令人深感不安的是，在这样一个人们寻求庇护的地方，有如此多的妇女和儿童因此丧命。”
他呼吁以色列当局对这一事件进行彻底和透明的调查，对任何不法行为的肇事者追究责任，并立即采取措施，以便更好地保护平民。
文内斯兰强调，冲突各方必须避免采取行动令结束敌对状态的目标越发难以实现，也必须避免让其行动进一步危及加沙当地和更广泛地区本已脆弱的局势。
纽约时间5月29日，文内斯兰向安理会通报中东局势时表示，加沙现在是、而且必须继续是未来巴勒斯坦国不可分割的一部分，其领土面积不应减少。加沙和约旦河西岸必须在政治、经济和行政上实现统一，由得到巴勒斯坦人民和国际社会承认和支持的巴勒斯坦政府治理。如果需要做出过渡安排，建立一个统一的巴勒斯坦政府的计划必须要具有一个明确和有限的时间框架。文内斯兰表示，加强和维护巴勒斯坦权力机构乃当务之急，同时应拒绝任何试图系统地破坏其生存能力的步骤。他表示，一年多前，他曾警告说，巴勒斯坦30年的国家建设正面临严重风险。今天更是如此，后果甚至更加严重。他指出，确认两国解决方案的道路意味着维护和捍卫旨在治理这个国家的机构，这对于确保加沙由巴勒斯坦人治理这一基本目标至关重要。他表示，穆罕默德·穆斯塔法总理领导的新的技术官僚政府有八名来自加沙的部长，这提供了一个重要机会，支持朝着正确方向采取切实步骤，并符合他所概述的加沙未来原则。文内斯兰向安理会强调，国际社会应当向巴勒斯坦新政府提供支持并与之合作，以解决巴勒斯坦权力机构严峻的财政危机，加强其治理能力，使其做好准备在加沙重新承担责任，并最终治理整个巴勒斯坦被占领土。他表示，政治、制度和经济改革将是必要的，但它们必须是可实现的、可信的并得到资金支持。同时，应该确保巴勒斯坦权力机构是加沙恢复和重建规划的一个组成部分。他敦促所有行动者认识到巴勒斯坦权力机构在加沙应该发挥的关键作用，并努力使其重返加沙，除此之外，没有其他可信的替代办法。
©联合国图片 | 联合国人权高专蒂尔克
人权高专：平民生命损失让人惶恐
联合国人权事务高级专员蒂尔克早些时候也发表声明，对以色列空袭拉法难民营导致平民生命损失深表惶恐。声明称，5月26日，巴勒斯坦武装团体朝以色列特拉维夫发射了大量火箭弹，据信造成几人受轻伤；而数小时后，一架以色列飞机投掷的弹药在拉法击中了这一处收容来自加沙北部流离失所者的营地。有现场报告称，数起爆炸引发了火情。
蒂尔克说：“从营地传出的图像令人毛骨悚然，这表明以色列所使用的战争方法和手段并没有发生明显的改变，而这些手段已经造成了如此多的平民死亡。” 他强调，周日发生的袭击再次证明，“加沙已没有安全之地”。
蒂尔克表示，他注意到以色列国防军已经宣布对该事件发起一项审查；但人们都十分清楚，袭击这样一个平民密集的区域，导致这样的结果完全在意料之中。因此，至关重要的是，“对事件的审查必须要实现问责，并让相关的政策和做法得以改变”。
他呼吁以色列按照国际法院于5月24日指示的临时措施，停止在拉法省的军事进攻。鉴于保护平民势在必行，他同样再次呼吁冲突各方实行停火。
儿基会执行主任：结束对儿童的杀戮
©儿基会图片/EyadElBaba |加沙儿童深受战争冲击
联合国儿童基金会执行主任拉塞尔（CatherineM.Russell）也在社交媒体上发文说：“看到被烧伤的孩子和家庭从拉法被炸毁的帐篷中走出来，这样的画面令我们所有人震惊。据信还有在这些临时帐篷中避难的儿童丧命，这让人感到不可理喻。”
拉塞尔指出，七个多月来，悲剧不断发酵，导致数千名儿童死亡或受伤。她强调，“必须立即实现停火并无条件释放所有人质，同时结束对儿童无情的杀戮”。
近东救济工程处：停火是唯一的希望
近东救济工程处新闻处负责人图玛（JulietteTouma）还表示，由于无法与拉法当地的团队建立完整的联系，该机构非常关切其工作人员以及所有在事发区域避难的流离失所者的福祉。
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以色列“非人道”拘留加沙人员
© 联合国人道协调厅/ThembaLinden| 汗尤尼斯的大部分地区已成废墟。
在以色列对加沙飞地持续轰炸和采取敌对行动的情况下，联合国及其伙伴组织今天发布最新报告，对以色列当局“非人道地”拘留飞地上的巴勒斯坦战斗人员嫌疑人深表关切，称其遭到虐待，“由于长时间戴着镣铐”，一些人不得不截肢。
这份有关加沙5月局势的报告中引用了“医务人员和吹哨人”的证词，称受伤的被拘留者被关押在野战医院，“手脚被镣铐铐住，眼睛被蒙住，一整天只能躺在床上”。
此外，截至5月19日，哈马斯在去年10月7日对以色列南部发动恐怖袭击时劫持的253人中仍有128人留在加沙，并强调劫持人质“严重违反《日内瓦公约》，构成战争罪”。超过35名人质已宣布死亡，仍然活着的人质可能面临“最恶劣的条件”，获释人质的叙述表明“有多起在囚禁期间遭受性虐待的案例”。
在巴勒斯坦人被拘留情况方面，报告汇集了联合国机构和其他国际及非政府组织的情报显示，有证词表明，囚犯“用吸管进食，有几位被拘留者因长时间被铐而截肢”。这与先前人权高专办和独立人权专家对被拘留者遭受虐待所表示的关切如出一辙。以色列军队此前一直否认这些指控。
据信，至少有27名来自加沙的被拘留者可能在以色列军事基地关押期间死亡，包括以色列内盖夫沙漠的斯德泰曼（SdeTeiman）基地，另外“至少四名”来自飞地的被拘留者在以色列狱政署的设施中死亡，据称原因是遭到殴打或缺乏医疗援助。
据报告，“无论是被关押在以色列狱政署还是军队设施中，被拘留者都面临着极其恶劣的拘留条件，比如过度拥挤，有些人被关押在笼子一样的设施中，经常被蒙上眼睛、戴上手铐，无法上厕所，只能暴露在大自然中，提供的食物和水仅够生存”。
报告认为，在以色列国防军实施的“大规模拘留”中，妇女和儿童也被关押在其中，报告还补充说，许多家庭“没有关于其亲人的任何信息”，而以色列“未能或拒绝提供关于许多被拘留者的下落或命运的信息……14岁以上的男孩通常与成年男子关押在一起。年龄较小的儿童与妇女和老年家庭成员关押在一起，通常关押时间较短”。
报告指出，以色列军队最近声称在加沙的地面行动中拘留了2300名来自加沙的巴勒斯坦人，并补充说真实数字可能要高得多。
截至4月底，约有865名被拘留者被作为“非法战斗人员”关押，而这一类别在国际法中并无正式法律地位。还有“大量”令人不安的证词表明，被拘留者遭到“强迫裸体、性骚扰、强奸威胁，通过毒打、狗咬、脱衣搜身、水刑以及不让吃饭、睡觉和上厕所等残忍做法实施的酷刑”。
据获释的被拘留者和可以接触到被关押者的医务人员称，这么做的目的是逼供和甄别被指控的巴勒斯坦武装团体成员。
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加沙的生存挑战
联合国专门机构——世界卫生组织驻巴勒斯坦被占领土代表里克·皮佩尔科恩（RikPeeperkorn）今天在世界卫生大会期间于日内瓦发表讲话，与国际社会一道谴责以色列对拉法西北部苏丹山区流离失所者营地的空袭。他说，“我们分发了大量必需医疗物资，但在一场巨大的灾难面前，这些远远不够。”他在《联合国新闻》的采访中表示：“世卫组织对这次针对流离失所者的袭击表示遗憾，这表明加沙根本没有安全的地方。”联合国人道主义事务协调厅拍摄的有关野战医院救治受害者的视频里，国际医疗团战地医院的医务主任描述了准备埋葬受害者尸体的艰难任务：“我看到一位父亲的尸体，他抱着自己的孩子，大概三岁左右。他们被烧焦了。我们无法把他们分开。所以，我们不得不把他们两个一起装进裹尸袋。真的非常、非常令人痛心。”
这位国际医疗团官员补充说：“约75名病人在国际医疗团战地医院接受了治疗，其中有25人的病情非常危重。”令他深感忧虑的是，自从以色列军方本月早些时候夺取了拉法的主要援助物资过境点后，他们所需的烧伤和创伤专科护理用品及药品在加沙已难以企及。
皮佩尔科恩表示：“在加沙，你只能做这么多。当涉及到大面积烧伤等问题时，目前在加沙没有任何地方可以进行治疗。自拉法口岸关闭以来，只有三辆卡车进入拉法。它们通过凯雷姆沙洛姆进入，这是唯一的补给线。幸运的是，我们还有一些物资，但很快就会用完。”
他强调，如果允许大量运送人道主义援助物资的卡车返回飞地，就可以扭转当前援助物资严重匮乏的局面，拯救生命。现在如果能实现持续停火，如果进入加沙的路线得到妥善管理，如果有一个能够真正提供便利和支持的消除冲突机制时，国际人道机构能做的可能会更多。
世卫组织总干事谭德赛在谴责袭击时指出，加沙只有三分之一的医院“仍在部分运转”。他指出，60辆该机构的卡车停在阿里什，准备进入加沙。他再次呼吁：拉法口岸不仅要对医疗用品开放，而且要对所有人道主义物资开放。世卫组织此前曾警告，除非允许重病或重伤人员能送出飞地接受治疗，否则将有更多加沙人死亡。
据世卫组织统计，约有1万多人需要紧急送往加沙以外的地方接受治疗，但自从5月6日拉法关闭以来，加沙以外就没有医疗后送了，而在此之前这已经是一个巨大的问题。世卫组织每天需要约20万升燃料，但实际上每天最多只能获得约7万升，有时甚至一点都不能得到。
据联合国儿童基金会称，燃料对医院发电机的供电至关重要，同时面包店和海水淡化厂也需要燃料，在过去一周里，它们仅获得了所需供应量的10%。
© 联合国图片 | 巴勒斯坦家庭逃离冲突区
近东救济工程处：100万人背井离乡
战争期间，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处一直坚守在前线，该机构已有超过191名工作人员丧生，其中包括11名专业医护人员。据近东救济工程处和人道协调厅称，在过去的三周里，敌对行动的加剧和疏散命令的发布已导致超过94万人逃离拉法，同时还有10万人在加沙北部流离失所。人道协调厅在近日发布的最新情况通报中指出，拉法遭遇的袭击有增无减，因敌对行动而流离失所的平民缺乏住所、食物、水和其他生存所必需的物资和服务。同时，人道主义局势最新情况与人们长期以来对加沙缺乏援助的担忧如出一辙；报告强调，尽管凯雷姆沙洛姆过境点“原则上仍然开放，但由于敌对行动、后勤条件的挑战和复杂的协调程序，援助组织从加沙一侧进入极为困难……准入限制继续阻碍着加沙境内人道主义援助物资的运送”。5月1日至5月26日期间，人道协调厅报告说，以色列当局仅为137个人道主义援助团前往加沙各地需要协调的地区提供了便利；86个援助团“在获得批准后受阻或一开始就被拒绝进入，43个援助团被组织者取消”。
尽管运营面临挑战，2023年，近东救济工程处在包括约旦、黎巴嫩、叙利亚、加沙地带和西岸整个地区提供了近700万次初步医疗咨询。约200万巴勒斯坦难民使用了近东救济工程处的服务，其中包括30万糖尿病和高血压患者以及约7万孕妇。
近东救济工程处在各地保持了高水平的免疫接种覆盖率，包括加沙，这在阻止疫苗可预防疾病的暴发方面至关重要。报告指出，巴勒斯坦人正面临着前所未有的健康紧急状况。冲突严重影响了人们的健康和福祉，受伤、精神创伤和精神疾病的发病率不断上升。基础设施和交通的破坏使医疗服务的提供更加复杂，而过度拥挤的生活条件和有限的清洁水源增加了传染病的风险。
营养不良的情况也在恶化，加沙北部每三名两岁以下儿童中就有一名严重营养不良。在2023年最后一个季度，医疗保健服务减少，22个保健中心中有14个不得不停止运作，断电使远程医疗系统瘫痪。为此，近东救济工程处开放了155个紧急庇护所，部署了108个流动医疗单位，协调基本药品的运输，并实施疾病爆发监测。
实习编辑：刘薇张震威
资料来源：联合国新闻
责任编辑：陈运兰SN210
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特别协调员：彻查空袭事件
© 联合国图片 | 中东和平进程特别协调员文内斯兰在安理会发言
联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰（TorWennesland）在空袭悲剧发生后发表声明指出，“尽管以色列国防军称，他们意在打击一处哈马斯的设施，并在空袭中消灭了两名哈马斯的高级别战斗人员，但令人深感不安的是，在这样一个人们寻求庇护的地方，有如此多的妇女和儿童因此丧命。”
他呼吁以色列当局对这一事件进行彻底和透明的调查，对任何不法行为的肇事者追究责任，并立即采取措施，以便更好地保护平民。
文内斯兰强调，冲突各方必须避免采取行动令结束敌对状态的目标越发难以实现，也必须避免让其行动进一步危及加沙当地和更广泛地区本已脆弱的局势。
纽约时间5月29日，文内斯兰向安理会通报中东局势时表示，加沙现在是、而且必须继续是未来巴勒斯坦国不可分割的一部分，其领土面积不应减少。加沙和约旦河西岸必须在政治、经济和行政上实现统一，由得到巴勒斯坦人民和国际社会承认和支持的巴勒斯坦政府治理。如果需要做出过渡安排，建立一个统一的巴勒斯坦政府的计划必须要具有一个明确和有限的时间框架。文内斯兰表示，加强和维护巴勒斯坦权力机构乃当务之急，同时应拒绝任何试图系统地破坏其生存能力的步骤。他表示，一年多前，他曾警告说，巴勒斯坦30年的国家建设正面临严重风险。今天更是如此，后果甚至更加严重。他指出，确认两国解决方案的道路意味着维护和捍卫旨在治理这个国家的机构，这对于确保加沙由巴勒斯坦人治理这一基本目标至关重要。他表示，穆罕默德·穆斯塔法总理领导的新的技术官僚政府有八名来自加沙的部长，这提供了一个重要机会，支持朝着正确方向采取切实步骤，并符合他所概述的加沙未来原则。文内斯兰向安理会强调，国际社会应当向巴勒斯坦新政府提供支持并与之合作，以解决巴勒斯坦权力机构严峻的财政危机，加强其治理能力，使其做好准备在加沙重新承担责任，并最终治理整个巴勒斯坦被占领土。他表示，政治、制度和经济改革将是必要的，但它们必须是可实现的、可信的并得到资金支持。同时，应该确保巴勒斯坦权力机构是加沙恢复和重建规划的一个组成部分。他敦促所有行动者认识到巴勒斯坦权力机构在加沙应该发挥的关键作用，并努力使其重返加沙，除此之外，没有其他可信的替代办法。
©联合国图片 | 联合国人权高专蒂尔克
人权高专：平民生命损失让人惶恐
联合国人权事务高级专员蒂尔克早些时候也发表声明，对以色列空袭拉法难民营导致平民生命损失深表惶恐。声明称，5月26日，巴勒斯坦武装团体朝以色列特拉维夫发射了大量火箭弹，据信造成几人受轻伤；而数小时后，一架以色列飞机投掷的弹药在拉法击中了这一处收容来自加沙北部流离失所者的营地。有现场报告称，数起爆炸引发了火情。
蒂尔克说：“从营地传出的图像令人毛骨悚然，这表明以色列所使用的战争方法和手段并没有发生明显的改变，而这些手段已经造成了如此多的平民死亡。” 他强调，周日发生的袭击再次证明，“加沙已没有安全之地”。
蒂尔克表示，他注意到以色列国防军已经宣布对该事件发起一项审查；但人们都十分清楚，袭击这样一个平民密集的区域，导致这样的结果完全在意料之中。因此，至关重要的是，“对事件的审查必须要实现问责，并让相关的政策和做法得以改变”。
他呼吁以色列按照国际法院于5月24日指示的临时措施，停止在拉法省的军事进攻。鉴于保护平民势在必行，他同样再次呼吁冲突各方实行停火。
儿基会执行主任：结束对儿童的杀戮
©儿基会图片/EyadElBaba |加沙儿童深受战争冲击
联合国儿童基金会执行主任拉塞尔（CatherineM.Russell）也在社交媒体上发文说：“看到被烧伤的孩子和家庭从拉法被炸毁的帐篷中走出来，这样的画面令我们所有人震惊。据信还有在这些临时帐篷中避难的儿童丧命，这让人感到不可理喻。”
拉塞尔指出，七个多月来，悲剧不断发酵，导致数千名儿童死亡或受伤。她强调，“必须立即实现停火并无条件释放所有人质，同时结束对儿童无情的杀戮”。
