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中国海军时隔10年再次承办!西太海军论坛,29国代表聚青岛

原标题:中国海军时隔10年再次承办!西太海军论坛,29国代表聚青岛

4月21日至24日,第19届西太平洋海军论坛年会在山东青岛召开。这是中国人民解放军海军时隔10年再次承办这一论坛年会,主题为“命运与共的海洋”,共有29个国家高级代表团180余名外方代表参加,其中20个国家是海军(海上防卫部门)主要领导人参加。有分析称,此次年会既是中国军事外交的展示,也是观察中美两军互动的重要场合。

据海军参谋部办公室大校副主任曲涛介绍,本次年会将讨论表决论坛《章程》、《海上意外相遇规则》、《灾害响应指南》、“无人系统”等议题,举行高层研讨会,邀请多国海军(海上防务部门)领导人围绕“全球安全倡议与海洋和平安宁”“海上安全合作与国际法为基础的海洋秩序”“共商共建共享与全球海洋治理”3个分议题讨论发言。年会期间,还将组织军事和文化参观等活动。

此次年会将如何建立预防“无人系统”碰撞机制备受关注。美媒称,《海上意外相遇规则》2014年在由中国海军承办的第14届西太平洋海军论坛年会上获得通过。这是一套旨在降低海上军事紧张局势的指导方针,但并未涵盖“无人系统”。今年1月,西太平洋海军论坛工作小组会在南京召开时,就“无人系统”议题研究成立了工作组。新加坡《联合早报》认为,随着中美等国海军舰机频频近距离接触,凸显该规则重要性的同时,其效能上的不足也屡被提及。随着无人装备与人工智能技术的快速发展与运用,唯有在现有海洋安全运用机制中尽快加入涉及无人装备的规则,才能更有效避免摩擦,管控危机。

西太平洋海军论坛是地区性海军合作机制平台。经过30多年的发展,论坛已有23个成员国、7个观察员国,逐步从讨论一般海上安全问题,向具有主导地区海军专业合作和制定海上行动规则功能的方向发展,已成为西太地区颇具影响力的机制性海军论坛。中国是论坛创始成员国,始终秉持包容、平等、合作的原则理念,建设性地参与论坛事务。

此前国防部发布的信息显示,包括澳大利亚、柬埔寨、智利、法国、印度、印度尼西亚、日本、韩国、俄罗斯、美国、巴基斯坦、英国等29个国家的海军(海上防务部门)将派代表团参会。据俄罗斯卫星网报道,俄海军总司令亚历山大·莫伊谢耶夫将率团到访中国,并与中国海军司令部和其他国家海军司令部的代表举行双边会议。香港《南华早报》引述外交消息人士的话报道称,美国太平洋舰队司令斯蒂芬·克勒将率领代表团参加此次年会。分析人士认为,克勒的出席凸显美中各级军事官员加强交流合作、减少误判的必要性。另据日本广播协会电视台报道,原计划来华参加年会的日本海上幕僚长酒井良,因为本国21日发生两架自卫队直升机坠机一事,宣布取消中国之行。

一些媒体在报道中提到,本届年会的举行正值美菲年度“肩并肩”联合军演启动。路透社引述中国专家的话认为,“当美菲进行防御性演习时,这不是问题。但当这些演习变得具有攻击性并对邻国构成威胁时,我们不仅要保持高度警惕,还要作出反应”。不过,报道称,美中两国都寻求恢复军事关系,两国防长上周刚刚进行了近两年来的首次通话。在此之前,美国和中国军方官员还在夏威夷会面。

军事专家张学峰21日接受《环球时报》记者采访时表示,中方再度举办西太平洋海军论坛年会,有助于在一些敏感、受到普遍关注的问题上正本清源,澄清事实。一段时间以来,美国在中国周边拼凑小圈子,煽动分解对抗;一些国家大力发展军力,却拿中国说事;有的国家不远万里堵在中国家门口搞侦察,却对中国的合法合理合情而且克制的驱离倒打一耙。问题的根源其实是域外国家的过度介入。中方通过举办此次年会,可以在这些问题上传递中国声音。而且通过此次年会,各方可以开诚布公,充分沟通,避免误判和意外事件发生。

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