[环球时报驻法国、德国特约记者董铭青木环球时报特约记者王逸]由法国召集的欧洲防空和导弹防御会议19日在巴黎航展期间举行。法国总统马克龙当天在巴黎荣军院会见欧洲多国国防部长,讨论欧洲防空问题。美联社19日称,马克龙呼吁欧洲国家在空域防御方面寻求更多独立性,并主张不要过度依赖美国。观察人士普遍认为,此次会议是对之前德国主导的“欧洲天空之盾倡议”的回应。该倡议目前已有16个北约成员国和瑞典参与,参与国将统一采购使用美国、以色列和德国的防空系统。但在法国看来,该倡议会产生新的外部依赖性。在俄乌冲突下,这个长期存在分歧的问题正变得更加紧迫。
据美联社报道,此次会议共有20个欧洲国家的防长和其他代表参加。马克龙19日在会议上警告不要立即购买“货架上的东西”,他敦促欧洲国防设备制造商建立独立的军事系统,并将生产转移到欧洲大陆,他还呼吁提高欧洲标准。“为什么我们仍然需要如此频繁地购买美国货?因为美国人的标准化程度比我们高得多,他们也有联邦机构向他们的制造商提供大量补贴。”他说。
据报道,法国一直公开批评由德国领导的“欧洲天空之盾倡议”。这项旨在提高欧洲防空能力的计划于去年年底启动,由德国为首的17个欧洲国家参与,但法国、意大利、波兰不在此列。该项目旨在使用德国“Iris-T”短程防空系统、美国“爱国者”中程防空系统和美国-以色列的“箭-3”远程防空系统。法国政府认为,这没有充分维护欧洲主权,而是主要基于美以的工业。
法国正积极推动“欧洲天空之盾倡议”的替代方案。据路透社报道,马克龙19日表示,法国、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚和匈牙利已签署一份意向书,共同购买由欧洲导弹集团制造的法国“西北风”防空导弹系统。他表示,当谈及防空问题时,不能只论增强防空能力,这个问题首先是一个战略问题。“在乌克兰发生的一切告诉我们,我们只能给基辅我们拥有的和生产的东西。来自欧洲之外的援助将很难把控,这受制于时间表、优先事项、有时甚至是第三国的批准。”马克龙说,长远来看,欧盟需要有战略自主权,而不是通过北约只依赖美国。实现这一目标的关键是建立欧洲国防工业,并在欧盟内部采购。
“欧洲正在争论其导弹防御系统”,德国《明镜》周刊19日说,欧洲可以花多少时间建立防空和反导防御系统?哪些技术应该成为重点?尤其是法国和德国在这些问题上存在分歧。路透社20日称,由于担心“全欧产”的解决方案可能需要数十年,柏林决定为“欧洲天空之盾倡议”采用经过验证的现成系统。德国曾为法国加入该倡议打开大门,将法意联合制造的MAMBA防空系统添加到该倡议成员可用的可能防空系统列表中,但法国拒绝加入。
德国《慕尼黑水星报》19日说,法国拒绝加入倡议引发外界对欧盟凝聚力的质疑。上周日,据说德国国防部长原本计划由一名国务秘书代他参加巴黎的会议。现在防长亲自出席是德法两国从欧洲联合防空问题的棘手局势中走向和解的第一步。
据路透社报道,德国国防部发言人否认德法的计划之间存在任何竞争,“欧洲天空之盾倡议不是北约或欧盟的竞争对手。所有购买的系统都可以集成到现有架构中。这意味着我们在法国举行的防长会上没有竞争。”
法国国际广播电台20日称,俄罗斯“侵略”乌克兰像一个电击,让欧洲惊觉“来自天空的威胁”。乌克兰战争密集使用无人机和导弹,暴露出欧洲国家的防空能力缺口。法新社称,法国议员在最近一份报告中就示警,法国9个防空炮兵团有8个被裁撤。美国战略与国际问题研究中心高级顾问坎奇安表示,随着越来越多国家取得巡航导弹、短程弹道导弹和无人机,北约国家近几年又重新注重防空,“但基本上没走多远”。
此外,欧洲防空战略也事关“巨额订单”。据报道,随着欧洲国家意识到防空的重要性,到2030年,仅德国和法国就将在防空上投入100亿欧元。
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