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斯托尔滕贝格离任后,北约会迎来首位女秘书长吗?

▲资料图。北约秘书长斯托尔滕贝格。图/新华社

▲资料图。北约秘书长斯托尔滕贝格。图/新华社

据法新社报道,北约当地时间12日,北约发言人瓦娜·伦杰斯库确认,北约现任秘书长斯托尔滕贝格的任期将在今年10月结束。斯托尔滕贝格的任期已延长3次,担任北约秘书长一职接近9年,无意在今年任期结束后继续担任这一职务。

2月5日,挪威财政部就宣布,斯托尔滕贝格卸任北约秘书长后将接任挪威央行行长。斯托尔滕贝格也表示“期待着这项新任务”。

随着斯托尔滕贝格的北约任期进入倒计时,欧洲内部围绕下一任北约秘书长职位的争夺已经展开。

任期长达9年的北约秘书长

斯托尔滕贝格曾两度出任挪威首相,从2014年10月1日起担任第13届北约秘书长,至今已近9年。他是北约历史上任期第二长的秘书长,仅次于荷兰的约瑟夫·伦斯。伦斯1971年—1984年担任北约秘书长近13年。

斯托尔滕贝格原本在去年早些时候就该从北约离职,但因去年2月俄乌冲突升级,他的任期在去年3月第三次获得延长。

对于斯托尔滕贝格在北约秘书长任期内的作用,外部的评价不一。

有舆论认为,他最大的作用是通过协调北约中的欧洲成员国增加了军费开支,从而避免了美欧跨大西洋军事联盟分裂——特朗普担任美国总统期间,曾多次抱怨北约中的欧洲成员国没有承担应付的“份子钱”,甚至威胁可能退出北约。

但批评斯托尔滕贝格的声音也很多。据报道,西欧和南欧一些国家批评斯托尔滕贝格在处理乌克兰危机上过于活跃,闭门造车,他的作法有可能导致乌克兰危机升级。其实在北约事务之外,斯托尔滕贝格也经常有类似的“搅事”表现,比如在亚太事务上。

另外,对于斯托尔滕贝格从北约卸任后接任挪威央行行长一职,挪威内部也有争议。

批评者认为,他当央行行长和专业性无关,而是借助与挪威首相的友谊,旨在为竞选下一任世界银行行长镀金。

▲资料图。北约总部。图/新华社

▲资料图。北约总部。图/新华社

或迎来首位女性北约秘书长

在斯托尔滕贝格确定要离任后,欧洲内部的竞选名单一下子就涌了出来。

根据北约惯例,北约军事力量由美国人领导,秘书长一职通常由欧洲人担任。

目前,媒体认为有一定竞争力人选已经接近两位数。包括荷兰国防大臣奥隆格伦、西班牙首相桑切斯、爱沙尼亚总理卡拉斯、立陶宛总理希莫尼特、德国的欧盟委员会主席冯德莱恩、意大利的欧盟委员会副主席莫盖里尼等,甚至英国前首相特雷莎·梅和现任国防大臣本·华莱士也在可能的人选当中。

不过,这些人选都是各国媒体自己在炒,当事人均还没有正式宣布参选。

这些人选当中,英国人选胜出的概率不大,这是脱欧的政治后果之一。此外,法国对于北约秘书长人选有相当大的决定权,大概率也不会青睐英国人。

目前,认为北约在17位男性秘书长(包括短期代理者)后,应该出一位女性秘书长的声音最为高涨。

如果这个意见占上风,那么荷兰国防大臣奥隆格伦、爱沙尼亚总理卡拉斯、立陶宛总理希莫尼特、欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟委员会副主席莫盖里尼的概率就比较大。

这五位女性人选中,冯德莱恩的任期2024年才到期,可以排除;卡拉斯和希莫尼特因为有强烈的反俄倾向,也可能让欧洲的稳健派不满意。

如此看来,奥隆格伦和莫盖里尼获得更多支持的可能性较高——当然不排除还有黑马出现。

▲资料图。欧盟委员会副主席莫盖里尼。图/新华社

▲资料图。欧盟委员会副主席莫盖里尼。图/新华社

新任秘书长面临更棘手的难题

北约秘书长不是竞选出来的,而是欧洲的北约成员国领导人和外交官们通过秘密协商、讨价还价后遴选出来的。预计最终人选最早将在4月份北约成立75周年的峰会上、最迟在7月份的北约峰会上敲定。

无论谁出任第14届北约秘书长,都将面临斯托尔滕贝格曾经面临的难题,甚至更棘手。

比如,俄乌冲突可能进一步升级。在泽连斯基发出不与俄罗斯妥协、要把俄罗斯从第二大军事强国打成第200名的强硬宣言后,这场欧洲正在发生的冲突似乎正走向进一步失控的边缘,美国驻俄罗斯大使馆呼吁在俄公民立即撤离也显示了同样的征兆。

何时俄乌冲突能够平息,北约在对俄罗斯极限施压后是否会遭遇强烈反弹,目前都是未知数。

又如,下一任北约秘书长将经历美国大选。在拜登“价值观同盟”召唤下临时稳定下来的北约体系,在下一个美国政治周期中还能不能稳定,也不得而知。

再如,无论是面对俄乌冲突、能源危机或是其他国际事务,北约中的西南欧国家和东欧、波罗的海国家的立场并非完全一致。新的北约秘书长能在多大程度上维持欧洲成员国行动的一致性,能维持多久,也待验证。

总之,斯托尔滕贝格留下的难题,和目前新一任北约秘书长的人选一样多。但这些难题的解决,却不会像新一任北约秘书长上任一样,有确切的时间。

责任编辑:薄晓舟

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