新华社北京1月5日电排除干扰谋合作——2023年亚太形势前瞻(详版)
新华社记者杜白羽刘赞
展望2023年,亚太地区总体上可望保持安全局势相对稳定、经济增长活力强劲、合作发展意愿强烈的大方向、大趋势。但与此同时,干涉势力众多、干扰因素复杂、干预声音不断也是现实挑战。力排域外干扰、聚焦务实合作,是决定亚太地区引领全球复苏的重要驱动。
守稳地区安全基石
过去几年,亚太地区在繁剧纷扰中维护了本地区的总体安全环境。新的一年,面对持续演化的外部干涉套路,不断强化维护地区稳定的意愿,持续加深彼此互信交流的诚意,有效提高应对外部杂音的定力,将成为筑牢亚太地区安全的基石。
过去一年,美国在亚太地区持续推进所谓“印太战略”,痴迷于“大国竞争”。拜登政府进一步拉拢盟友和少数地区国家强化针对中国的“小圈子”,包括美英澳“三边安全关系”、美日印澳“四边机制”以及“五眼联盟”,不断加大对东盟国家、太平洋岛国的拉拢力度。少数国家积极配合美方战略、损害地区稳定,特别是日本加大同北约国家的勾连力度,极力将域外势力引入亚太,并大幅增加防卫经费,不断谋求自身军事松绑。美国加大针对朝鲜的联合军演力度,引发半岛局势紧张升级。
在经济领域,美国炮制“印太经济框架”,大搞排他性经济“规则”,鼓吹“断链脱钩”,构筑“小院高墙”,对亚太乃至全球产业链、供应链造成干扰破坏。韩国舆论批评称,美国为牵制中国提出加强“经济安全”,但实际上是把其他国家也拖入“零和博弈”,通过驱使盟友使美国利益最大化。
亚太地区是合作高地,不是博弈棋局。亚太地区绝大多数国家不愿卷入“大国竞争”,拒绝选边站队。柬埔寨首相洪森2022年5月赴美出席美国-东盟峰会时明确表示,柬埔寨想成为美国的朋友,但不是在美国和中国之间选边站。
在南海问题上,中方同东盟国家正积极推进“南海行为准则”磋商,为管控分歧、推进合作及共同治理提供更有力规则保障,携手将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海。
亚洲各国欢迎一起来“成事”的努力,不欢迎来“搞事”的企图。2023年,美国及其盟友还将继续在亚太地区推行针对其竞争对手的遏制甚至是挑衅的政策,给地区安全局势带来负面影响。排除干扰,守稳地区安全,是亚太地区国家面临的共同使命。
把稳区域发展方向
亚太地区占世界人口三分之一,占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半,是全球经济最具活力的增长带。如何加强合作,互相支持,推动亚太经济走在世界经济复苏前列,成为2023年亚太大家庭的共同目标。
2023年,亚太经济进入疫后复苏的关键阶段。亚太地区复苏优势突出,增长势头明显,合作意愿强劲。国际货币基金组织2022年10月发布的亚太区域经济展望报告预测,亚太地区2023年的经济增速将达到4.3%,高于该机构同月发布的2.7%的全球经济增速预测值。经合组织预测,2023年亚洲主要新兴市场经济体将贡献全球GDP增长的近四分之三。
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将继续推动亚太地区的经贸合作。协定2022年年初生效以来,极大提升区域内的贸易便利化水平,促进了成员间的贸经往来,为各国带来实际利益。过去一年,中国与亚太经济体经贸合作取得丰硕成果。2022年前11个月,中国与RCEP其他14个成员国进出口总额为11.79万亿元,同比增长7.9%;其中与东盟的进出口总额达5.89万亿元,同比增长15.5%。
联合国贸发会议秘书长格林斯潘指出,在全球开放程度不断下降、贸易成本不断上升、供应链出现瓶颈的情况下,RCEP推动东亚和亚太地区贸易一体化发展,有助于促进区域乃至世界开放合作。
在合作意愿驱动下,亚太地区仍将成为全球经济最具活力的火车头。随着中国更好统筹疫情防控和经济社会发展,新的一年,中国经济增长前景更加光明,亚太地区对中国经济的全球牵引力充满期待。
走稳合作共赢之路
2023年是“一带一路”倡议提出10周年,中国将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛;印度接任上海合作组织轮值主席国和二十国集团主席国;印度尼西亚担任东盟轮值主席国……亚洲将再次迎来推动全球治理的“高光时刻”。
面对变乱交织的国际形势,中国呼吁深化团结合作,为时代之问提供中国方案:倡导走和平发展之路、开放包容之路、和衷共济之路;深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系;建设和平稳定、共同富裕、清洁美丽、守望相助的亚太命运共同体……凝聚起共建亚太命运共同体的强大合力。
中国的发展受益于亚太,也用自身发展回馈亚太、造福亚太。过去一年,中老铁路正式通车运营良好,老挝从“陆锁国变陆联国”;中老铁路正加速同泰国铁路系统互联互通,推动形成贯穿中南半岛的铁路大动脉;柬埔寨首条高速公路金港高速公路建成通车……新加坡总理李显龙表示,一个强大、友好的中国,将为地区和世界带来积极影响,也有利于帮助中小国家实现共同发展。
中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基。新时代中国秉持亲诚惠容的周边外交理念,从构建中印尼、中泰等双边命运共同体,到打造中国-东盟命运共同体,构建人类命运共同体理念正在中国周边落地生根、开花结果,并汇聚起更广泛的国际力量,得到地区国家积极响应和广泛认同。
长风浩荡启新程。亚太国家对中国动能充满信心,对地区发展充满信心,对通往未来的合作之路充满信心。