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美众院要求对特朗普刑事指控意味着什么?

参考消息网12月23日报道美国《华盛顿邮报》网站12月19日刊登题为《1月6日委员会的刑事转介:它们对司法部意味着什么》的文章,作者是佩里·斯坦和杰奎琳·阿莱马尼。全文摘编如下:

负责调查2021年1月6日国会大厦骚乱事件的众议院特别委员会19日建议司法部就特朗普在这起事件中所扮演的角色对其提出指控。此次表决标志着国会首次对一位前总统提出此类刑事转介。

该国会特别委员会的成员敦促联邦检察官以4项罪名指控特朗普:煽动或协助叛乱、妨碍国会官方程序、密谋欺诈美国政府以及作出虚假陈述。

关于刑事转介,以下是你需要了解的东西——它们要如何奏效以及有哪些权限。

什么是刑事转介?

尽管国会拥有调查权和传唤权,但作为立法机构,它无权起诉任何人。所以当国会想要起诉某人时,议员们就会向司法部提出刑事转介,这实质上是要求联邦执法机构调查某件事或起诉某人。

乔治·华盛顿大学的法学教授斯蒂芬·萨尔茨伯格说:“转介实际上只是意味着政府某个部门向执行部门发出信息,要求司法部调查这些事情。”

司法部是否必须就刑事转介采取行动?

刑事转介仅仅是转介。司法部不一定要对此采取行动。

以此案为例,司法部已经开始对特朗普及其阵营内许多人的行为展开调查。换句话说,无论国会是否提出刑事转介,司法部可以选择就1月6日国会大厦骚乱事件对特朗普及其盟友提出指控,也可以不起诉他们。

由国会提出的刑事转介是否分量更重?

从法律上讲,答案是否定的。但哥伦比亚大学法学教授丹尼尔·里奇曼说,司法部可能会更认真谨慎地对待来自国会委员会的刑事转介。里奇曼说,理论上,任何人都可以向司法部提交刑事转介。

他说:“从法律上讲,来自国会的刑事转介与来自普通公民的刑事转介是一样的,没有孰重孰轻之分。”

那么刑事转介的意义何在?

刑事转介增加了公众的意识,即该委员会认为特朗普或其核心集团成员触犯了法律。里奇曼说,这样一来,提交刑事转介可以向检察官施加更大压力,促使其最终对当事人提出指控。他说,如果检察官本人不愿考虑向特朗普提出指控,刑事转介还可以起到问责司法部的作用。

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