[环球时报驻美国特约记者英辰]美国国会参议院7日通过了由民主党提出的“削减通胀法案”，该法案一方面将投入4300亿美元财政开支，用于应对气候变化及控制药品价格等；另一方面将提高企业税收以平衡开支，并减少财政赤字。
据美国有线电视新闻网（CNN）7日报道，美国参议院当天以51票同意、50票反对的结果通过了由民主党提出的“削减通胀法案”。美国副总统哈里斯投下决定性一票，打破了50：50的僵局。美国众议院将于本周晚些时候就该法案进行投票，在众议院通过后这项法案将立即被提交至白宫，由美国总统拜登签字生效。
CNN称，“削减通胀法案”将投入约4300亿美元财政支出，用于应对气候变化和降低医保费用等。其中，近3700亿美元将被用于应对气候变化、推广清洁和可再生能源，并提振相关产业，这被视为美国迄今在该领域最大的一笔投资。此外，对于某些处方药，联邦医疗保险将首次获得议价权。另一方面，将向年收入超过10亿美元的大型公司征收15%的最低税率等，以此在未来10年带来7390亿美元的财政收入。《福布斯》杂志称，由于预计筹集的资金将多于支出，该法案将在未来10年削减3000亿美元的联邦赤字，并适度缓解未来几年的通胀。
拜登7日发表声明感谢该法案的支持者，并称该法案将在应对气候变化、降低民众的医保和能源费用、让大企业尽纳税义务以及减少财政赤字等方面发挥重要作用。拜登还呼吁众议院尽快批准该法案，“我期待将其签署成为法律。”路透社称，民主党人希望这份法案能在今年8月国会休会前通过，这样将有助于民主党在参众两院的候选人在11月的中期选举中获胜。
对于该法案，共和党人持反对态度。参议院少数党领袖麦康奈尔称，该法案的加税内容将“扼杀工作机会”，同时“是对美国化石燃料宣战”。资深参议员格雷厄姆称，该法案不仅不能降低美国的通胀，还会进一步令经济衰退，因为该法案给企业加的税太重了，会打击企业的积极性，增加他们在能源等一系列开销上的成本，最终埋单的还是普通消费者。
麦康奈尔资料图图源视觉中国
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美参议院通过7400亿美元削减通胀法案！专家热议：可能让原本就通胀的美国雪上加霜（红星新闻）
据报道，美国国会参议院当地时间7日通过一项总计约7400亿美元的削减通胀法案。报道称，经过15个小时的修正程序后，在所有共和党参议员都投反对票的情况下，参议院民主党人以51-50，凭借着副总统哈里斯的“决定性”一票使法案通过。
据悉，该法案内容涉及气候、医保、税改等。据介绍，该法案将通过对美国企业实施15%的最低税率、处方药定价改革、国家税务局增强执法以及消除附带权益“漏洞”等方式筹集资金。约3700亿美元将被用于应对能源和气候变化等问题，计划削减3000亿美元赤字，超600亿美元将被用于医疗保健领域的支出。
据了解，美国国会众议院将召开会议对该法案进行表决，如获通过，届时将被送交白宫，由美国总统签署。
副总统哈里斯投下“关键一票”
一党全赞同，一党全反对
据报道，美国国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）称该法案通过过程是“漫长、艰难、曲折的”。他说：“参议院正在创造历史。”有分析认为，这是拜登及其所在的民主党取得的“巨大胜利”，民主党人希望这份法案能有助于民主党在参众两院的候选人在11月的中期选举中获胜。
查克·舒默（Chuck Schumer）称该法案的通过过程是“漫长、艰难、曲折的”
据了解，目前美国参议院里民主党和共和党的议员各占50个席位，因此民主党必须确保每一个本党参议员都投出赞成票。据悉，此次通过的“削减通胀法案”被称为“重建美好未来法案”（Build Back Better）的缩小版，而倾保守立场的民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）此前曾表示自己不会支持“重建美好未来法案”，称该法案“塞满了民主党人梦幻般的立法野心”。不过当地时间7月27日，曼钦和舒默宣布达成共识，将在参议院支持民主党的“2022年削减通胀法案”。分析认为，这打破了民主党内部僵局，是拜登政策议程进来最重大的进展之一。
与此同时，所有共和党人都对此法案投了反对票，共和党人认为这项所谓“削减通胀法案”不仅不会给高通胀“降温”，还可能会损害经济。参议院少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）在一份声明中表示，民主党在将国家推入高通胀后，又将进行“不计后果”的征税。他表示，民主党此做法将对中产阶级造成打击，并将扼杀很多就业机会。有分析认为，该法案不会直接对普通家庭增税，但是“加大企业税收”的做法可能导致企业利润减少、成本提高、员工薪资降低等，从而间接影响到个人收入。共和党参议员约翰·巴拉索（John Barrasso）直言，这项法案意味着更多的税收、更多的支出、更高昂的价格，而美国现在正处于“通货膨胀”和“经济衰退”中间。
专家：民主党治“通胀”的药方可能无效
有分析认为，这项法案在未来十年内几乎对通胀没有任何影响。专家们指出，民主党开出的治“通胀”的药方可能是无效的，甚至可能带来更坏的后果。税收基金会的政策分析师亚历克斯（Alex Muresianu）表示，对企业征收最低税率，从某种程度上可以被认为是“减少对投资的鼓励”，长远来看，将会对制造业公司造成影响，可能减少产品供应。他表示，就算该法案可以逐步削减通货膨胀，但短期内不会有显著作用。他强调称，应对通胀的关键因素是美联储的选择，而不是这个法案的通过。奥克维尤法律公司的注册会计师列文（Levon Galstyan）也指出，削减通胀法案将通过对公司增税从而进一步限制产品供应。他说：“制造商成本将提升，推高的成本价格将限制他们为客户服务的能力。”
曼钦和舒默宣布达成共识，打破了民主党内部僵局
政策研究公司Capital Alpha的负责人詹姆斯（James Lucier）认为，通过立法缓解通胀“治标不治本”。他说：“通货膨胀是由更深层次的问题造成的，而这项法案对解决这些问题毫无帮助。”
此外，有研究显示，该法案即便通过，也难以达到民主党人预期减少赤字的效果。据悉，宾夕法尼亚大学沃顿商学院在一份报告中估计，该法案10年内预计将减少2480亿美元赤字，这低于参议院民主党人所估计的3000亿美元。此外，有预算模型研究结果表示，该法案可能先导致通货膨胀“非常轻微”地上升，直到2024年后才下滑。研究人员还指出，相较于整个美国经济而言，该法案的体量还是较小，“这项立法对通胀的影响可能非常小”。
红星新闻记者黎谨睿
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