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普京刚签署的俄罗斯“新海洋学说”,到底说了些什么?

7月31日,克里姆林宫网站上发布了最新版“海洋学说”,根据俄罗斯更广泛的国家安全战略和军事学说,列出了海军和商业海上舰队的战略方向和目标,也包括研究、开发、使用和保护世界海洋资源,捍卫俄罗斯主权和国家利益,确保世界贸易路线通行的措施。

据报道,当天举行的俄罗斯2022年度海军节阅兵前,俄总统普京签署命令批准了新版海洋学说。同时,普京还批准了最新的海军条令。

↑7月31日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡出席2022俄罗斯海军节阅兵活动

↑7月31日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡出席2022俄罗斯海军节阅兵活动

新版海洋学说一经发出,便引发了各方关注。据了解,苏联解体后俄罗斯的第一个海洋学说于2001年颁布,而随着与北约的紧张局势升级、乌克兰危机,最新的新学说取代了2015年更新的文件,并增加了一些重要的新规定。

维护海上大国的地位,美国和北约是主要战略威胁

据报道,俄总统普京在圣彼得堡举行的2022年度海军节阅兵仪式上说,俄新版海洋学说“透明地标出了俄罗斯国家利益的边界和区域——包括经济利益、重要利益和战略利益”。

普京说,“首先,这些是我们的北极水域、黑海、鄂霍次克海、白令海和波罗的海,以及千岛群岛海峡。我们将坚定不移地保护它们。”他强调,俄罗斯海军的任务是“以闪电般的速度回应任何决定侵犯我们主权和自由的人”。

报道称,俄罗斯新版海洋学说包括一项条款,指出俄罗斯的主要优先事项是:加强俄罗斯在包括大陆架在内的北极海洋影响力,以及将北海航线运输走廊发展为在全球市场上具有竞争力的国家运输动脉。

↑7月31日,为庆祝俄罗斯海军节,俄海军主阅兵式于31日在圣彼得堡市举行

↑7月31日,为庆祝俄罗斯海军节,俄海军主阅兵式于31日在圣彼得堡市举行

该学说特别关注美国和北约在塑造俄罗斯的海上优先事项、对威胁的看法以及消除这些威胁的手段方面所发挥的作用。该学说指出,赤裸裸的军事力量因素并没有从国际事务中消失,“拥有巨大海军潜力和发达基地系统的世界主要大国,持续增加其在世界海洋地缘政治重要区域的海军力量,包括与俄罗斯联邦领土接壤的地区。”

从北极到南极,俄罗斯划出海军战略重点区域

据报道,该学说概述了俄罗斯海军的六个战略重点区域,包括北极、太平洋、大西洋(包括其范围内的波罗的海、亚速海、黑海和地中海)、里海、印度洋和南极海域。在每个领域,优先事项包括加强海军的能力、抵御对国家安全的威胁、改善指挥和控制,以及在相关情况下建立专业舰队——包括破冰船和搜救部队。

俄罗斯新海洋学说的大西洋方向特别关注北约对俄罗斯安全构成的威胁,尤其是其将军事基础设施推至俄罗斯边境的计划,以及试图赋予联盟“全球职能”的尝试,据说海军的目标包括维护国家安全和“为与外国政府的稳定经济合作创造条件”。

在印度洋战略方向上,优先发展与印度的“战略”海军伙伴关系,以及与伊朗、伊拉克和其他区域国家的合作,加上俄罗斯在该区域的海上存在的普遍增加。太平洋地区也提到了类似的目标,其中包括需要扩大俄罗斯海军进入区域港口的机会,以及与区域大国和国家集团合作以维护战略稳定。

此外,该学说还概述了影响俄罗斯海上活动的几个挑战。例如,该国科研船队规模小、状况不佳,以及一些政府对俄罗斯军用造船和石油天然气部门的制裁,包括在尖端技术、设备交付和外国投资领域的制裁,都被列为其他挑战。

红星新闻记者范旭实习生马笑玥

责任编辑:祝加贝

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