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“乱世首相”被丑闻“绊倒” 英国政坛发生了什么?

当地时间7日,英国首相约翰逊宣布辞去英国保守党党首和首相职务,但将留任至新领导人产生。曾带领英国兑现脱欧承诺,一度被英媒誉为“政坛巨人”的约翰逊为何黯然下台?中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元7日接受中新社专访时分析指出,政治丑闻是导致“乱世首相”失去公众信任,并遭到英国政坛反对的重要原因,而英国脱欧以来经济形势的不确定,则是造成约翰逊离任的深层原因。

政治丑闻导致反感经济形势凸显党内矛盾

孔元认为,英国保守党副党鞭平彻的丑闻是导致约翰逊辞职的导火索。

据《卫报》报道,平彻在今年6月被曝光行为不端后辞职,唐宁街10号副发言人坚称,约翰逊在2月提拔平彻时并不知道针对平彻的指控。但这一说法在三天后被推翻,约翰逊承认他当时便已知情。

“约翰逊知晓平彻的行为不端,但还是把他任命为保守党的副党鞭,平彻事件曝光后又对公众撒谎,这导致大家对他的印象恶化。”孔元指出,这不是约翰逊首次用这种方式解决问题,“之前的‘聚会门’事件,他公然违反英国政府在疫情期间的聚会规则,也是先撒谎,之后瞒不住了又对公众道歉。”

孔元认为,约翰逊这一系列的行为使英国民众对他不道德的行为方式产生了厌倦,也让公众失去了对他的信任。

除失去公众信任外,约翰逊此番还遭到英国政坛的反对。据英媒统计,自本月5日卫生大臣和财政大臣辞职至今,已有超过50名政府官员辞职,其中大多数人呼吁约翰逊引咎辞职。

孔元对此分析称,约翰逊在英国政坛上的形象是“敢于冒险”,他在2019年赢得大选时便被称为“乱世首相”,希望能够通过这种冒险的不守规矩的性格,为英国在脱欧后开辟一条新路。

“约翰逊在许多事情上比较大胆,敢于打破陈规,但他会任人唯亲,还会出现腐败行为。最极端的例子便是在这两个丑闻中的一系列行为表现,这让内阁觉得耻于和这样一个人继续合作,他的作风问题是导致英国政坛反感他的很大原因。”

“此外,英国脱欧以来经济形势的不确定,是造成约翰逊离任的深层原因。”孔元补充称,约翰逊的离任也显示出保守党在后脱欧时代深刻的矛盾性,一方面他通过强硬的脱欧立场,解决了长期困扰保守党的欧洲问题,但另一方面,在规划后脱欧时代英国全球发展路径上,他又陷入保守党内部的政策分歧中,由于对税收、法规、贸易规则和英镑价值的不确定性等多重顾虑,英国经济发展前景不被看好,保守党的商业信誉正在破产。

遗憾的首相生涯

面对内阁官员相继辞职的重重压力,约翰逊曾坚称自己绝不下台。对此,孔元分析称,表态要完成自己的首相任期,一方面可能是约翰逊性格的原因,另一方面或是对执政理想的追求。“出于约翰逊本人性格的原因,他有时候会采取耍赖这样极端的行为,但另一方面是他认为,自己在2019年通过压倒性的大选赢得了选举,担任首相,所以即使党内反对他、内阁反对他,他依然认为自己有英国人民的授权。”

但据英国舆观调查公司5日公布的民调结果显示,约翰逊的支持率已达历史最低点,有近七成的英国人认为他应当辞职。

回顾约翰逊的首相生涯,孔元指出,约翰逊在2019年凭借着“出色的表演”,还有向英国民众勾勒的恢弘的脱欧愿景,赢得了英国的保守党大选,成为了首相。“在执政期间,他也做了很多出色工作,比如开发了最早的一款牛津疫苗;强调要将英国打造成一个所谓的科技创新大国,同时提出雄心勃勃的计划以解决英国地区发展不平等的问题;外交方面,他详细地规划了全球英国的实施路径,通过一个非常强势的政策姿态,在俄乌冲突中为英国赢得了在西方世界的领导权。”

孔元表示,约翰逊的首相生涯有清晰的愿景,也有详实的规划,但是最终却因为自己的一系列政治丑闻,而没办法将这些规划完整地贯彻下去,对约翰逊来说,这是一个非常大的遗憾。

下任首相尚难预料

关于英国政坛未来的走向,孔元分析称,这首先取决于谁能够接任英国首相,不同的接任者可能会有不同的倾向性。“根据民调显示,目前有几个热门的人选,比如说前财政大臣苏纳克、前国防大臣莫当特、现任国防大臣华莱士等等,但是目前很难判断谁能够在最终的角逐中胜出。”

但孔元同时分析指出,无论是谁当选下任首相,英国在俄乌冲突中的立场都不会有明显变化。因为在俄乌冲突问题上,英国不仅在保守党党内有共识,在保守党和工党这两个主要大党之间也有共识。

此外,关于约翰逊离任后的中英关系,孔元指出,约翰逊一直在平衡中英两国的经济与安全关系,“他的内阁呈现出分化局面,有人支持与中国进行经济交往,有人主张对华强硬,约翰逊一直在平衡这两派的意见,也会对华释放出一些友好信号。所以他离任之后,中英关系会面临一定的不确定性”。

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英国人怎么看约翰逊辞职?(第一财经网)

周四在唐宁街10号外,有人拿着高音喇叭播放“Bye bye Boris(约翰逊,再见)”。

7日,英国首相约翰逊在唐宁街10号前发表辞职演说,宣布将会辞去首相职务,但坚持履职到十月,届时保守党大会将选出新一任党魁。

在一千多天前,约翰逊刚上任时,他的标签还是“1987年以来英国大选中最大比例的多数票”、“1979年以来最高的得票率”,如今当他黯然宣布辞职时,标签则变成了“1979年以来任期内辞职部长数量最多的首相”。

英国民众又是如何看待这位形象不寻常的首相的呢?

在周四约翰逊从唐宁街10号走出来时,英国首相府外面的人群爆发出阵阵掌声和欢呼声。但他们中的大多数,并不是来支持约翰逊的,而是来庆祝约翰逊宣布辞职的,还有人拿着高音喇叭播放“Bye bye Boris(约翰逊,再见)”。

总体而言,英国人对约翰逊的看法颇为复杂和分化。支持他的人认为,约翰逊雄心勃勃,是他引导英国最终达成与欧盟的脱欧协议,推动脱欧法案在英国议会获得通过,带领英国走出脱欧困局;是他制定了快速的疫苗接种计划,让大多数英国居民及时接种疫苗,让社会经济秩序得以恢复。

反对他的人则认为,约翰逊狂妄自大,英国政府早期对待新冠疫情掉以轻心,约翰逊难辞其咎;最近半年先后曝出种种丑闻,包括派对门、对下属行为不端的包庇、试图单方面违背与欧盟签订的脱欧协议、以及超过五十位保守党政府官员先后辞职等。

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“除了离开没有别的选择”

在伦敦街头,一位英国男士对第一财经记者说:“他承受的(反对)压力如此之大,以至于除了离开没有别的选择。多位内阁成员为了反对他而辞职。考虑到他被曝出的丑闻,他早该下台,但他却不惜一切代价,选择一直赖着不走。”

约翰逊下台的导火索“聚会门”调查结果显示,2020年5月至2021年4月期间,约翰逊违反规定在家和办公室等处举行了16次聚会。这一事件触发了对约翰逊的不信任投票,有41%的保守党议员投了不信任票,虽然当时约翰逊勉强保住了首相之位,但这严重损害了他的声誉。

上周,一位保守党议员曝出丑闻,英国首相发言人在本周早些时候承认,约翰逊早在2019年就了解过该议员的不端行为指控,但仍然任命他担任政府高级职位。这成为压倒骆驼的最后一根稻草,在两天之内有超过50名政府官员辞职,几乎每位辞职官员都提到了约翰逊的“不诚实”与“不正直”。

英国开放大学政治学教授阿什伍德(Simon Usherwood)告诉第一财经记者:“约翰逊担任首相期间面临了许多批评,奇怪的是,到现在为止他仍然无法记住关于一位部长的简报,这应该是他下台的直接原因。然而,那位保守党议员的案例确实使许多存在已久的问题具体化了:他爱逃避,明显偏爱忠诚而非清廉(的下属),并且缺乏责任感。”

“谁是执政党领袖差别不大”

不过,也有英国民众对约翰逊表达出支持或无所谓的态度。

“我觉得约翰逊应该留下,他应该留下来制约那些留欧派,很多人想让我们回到欧盟,有很多斗争就此产生。目前的情况是,很多留欧派来自保守党内部,他们从不离开,(虽然)他们现在开始辞职,但那是为了夺取更高的权力……我认为他辞得太快了,他应该保持强硬。坚持立场。”一位英国男士说,“但这只是我的观点。我喜欢约翰逊,他挺好的,他很有个性,是那种可以在酒吧有说有笑的人,谁会比他更好?”

另一位女士则对第一财经记者说:“他是有很多缺点,但又有哪个政客没有缺点呢?”

当前,英国正面临着严重的通货膨胀,根据英国国家统计办公室数据,英国5月消费者价格指数(CPI)升至9.1%,是40年来的新高。消费者组织“Which?”的每月洞察力跟踪报告显示,6月全英估计有210万个家庭至少错过或拖欠了一笔抵押贷款、租金、贷款、信用卡或账单。今年到目前为止,这个数字每个月都维持在200万以上。

“对我来说,谁是执政党领袖差别不大。”生活在伦敦的一位女士对第一财经记者表示:“我感觉还是会继续走下坡路,除非是绿党,或者类似的政党(执政)。”

北京外国语大学英语学院副院长、英国研究中心主任王展鹏告诉第一财经记者,相比外交政策上的成就,英国人民经历的生活成本危机这种经济社会问题“更具杀伤力”,前者无法为保守党带来显著的选票,“保守党害怕一路下去情况越来越糟”,所以希望及时止损。

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