澎湃新闻记者王晶晶
当地时间6月23日，美国总统拜登、内政部长哈兰德和其他高级政府官员在白宫会见了各位州长、风电行业官员和劳工领袖，重点讨论了扩大海上风电工业重要领域的方法，包括基础设施建设、港口建设以及劳动力培训与发展。
拜登政府与美国东海岸11个州就海上风电发展达成了合作，包括加快海上风电场以及有关基础设施的发展速度，并通过支持美国国内风电产业供应链创造大量就业机会。
美国能源部长詹妮佛·格兰霍姆（Jennifer M.Granholm）表示，新的联邦-州近海风力实施伙伴关系将有助于为海上风能建立一个强大的国内供应链，并为提供丰富的清洁能源和更多高薪工作奠定基础。
去年10月，拜登政府设定了到2030年部署30GW的海上风力的目标，预计可为1000万户家庭提供电力，支持7.7万个就业机会，并每年刺激120亿美元的海上风能私人投资。
据悉，目前拜登政府已经批准了两个大型风能项目，马萨诸塞州的葡萄园风能和纽约和罗德岛州的南福克风能项目。另外，内政部已开始审查另外10个离岸项目，这些项目如果获得批准，将产生22千兆瓦的清洁能源。
建造海上风力项目需要专门的安装船只，国家海上风力供应链路线图的预测表明，美国和全球船只供应需要增加，以满足和加快海上风力部署。
对此，美国运输部海事管理局（MARAD）23日宣布将指定海上风电安装船为国家利益船只，通过联邦船舶融资计划提供支持，优先考虑审查和资助这些申请。该计划帮助国内造船业，支持美国造船厂实现设施现代化，建造和改装船只，并协助美国船东以具有成本效益的方式获得国内生产的新船只。
拜登政府还表示已着手开放西海岸和墨西哥湾沿岸的水域，未来，这些地区的州可能加入合作。
值得注意的是，目前美国运营的海上风电项目只有2个，分别位于罗德岛和弗吉尼亚沿海（试点），风机总数量仅为7台，总装机4.2万千瓦。在此基础上，咨询机构IHS Markit认为，美国2030年很难实现海上风机额外增加3000万千瓦的目标。
美国智库对外关系委员会（CFR）称，美国政府虽然制定了明确的海上风电装机目标，但实际上政治博弈和法律挑战将持续阻碍其发展。同时，美国联邦政府审批海上风电项目的流程过于冗长复杂。以Vineyard海上风电场为例，该项目于2017年提交申请，但直至今年5月才获得建设许可。
国际海洋保护组织Oceana主任戴安娜·霍斯金斯（Diane Hoskins）说，“今天，美国只有七台海上风力涡轮机，我们需要负责任地做更多工作来实现我们的清洁能源目标，”她呼吁“对海洋生物采取强有力的保障措施，以避免、尽量减少和减轻海上风力的影响。”
此前，美国纽约州、马萨诸塞州、罗德岛州等多个东部地区的渔业人士向华盛顿联邦法院提请诉讼，认为Vineyard海上风电场将干扰渔船导航，也将对美国东海岸鱿鱼、贝类等重要水产品造成损害，伤害渔业利益，要求停止继续建设该项目。
戴安娜·霍斯金斯表示，海上风能有可能改变美国能源组合的游戏规则，即使能源价格更便宜，创造就业机会，并取代推动气候变化的化石燃料。
美国清洁能源协会首席执行官希瑟·齐查尔（Heather Zichal）表示，风能开发商支持这次联邦和州的倡议，“明确和可预测的海上风电许可对于认识其潜力至关重要，而且还有很多工作要做。”
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