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美媒发问:警察体制改革到哪里去了?

中国日报网5月25日电 2020年5月25日,美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德(George Floyd)遭白人警察暴力执法跪压致死。事件发生后,全美爆发了长时间、大规模的“黑人的命也是命”抗议浪潮。

美国媒体City& State报道截图

美国媒体City& State报道截图

两年过去了,美国警察体制改革依然遥遥无期。当地时间5月23日,美国媒体City& State也在文章中质问:“所有的警察(体制)改革都去哪儿了?”文章指出,纽约警察局的预算已经恢复,很少有警察因为对抗议者的攻击而受到惩罚。

被削减的警察部门预算,又加回来了

文章称,当初因警察暴力而引发的反歧视示威活动持续蔓延,“停止警方拨款”的呼声高涨。纽约市议会批准了2021年年度预算,其中纽约警方预算遭到10亿美元的削减。

然而,警方预算后来恢复到比2020年抗议之前更高的水平。2022财年,纽约警察局(NYPD)的预算将运营费用提高了4.65亿美元,甚至高于抗议前的预算。

禁止警方锁喉执法,规定形同虚设

纽约市和纽约州议会都曾通过了禁止警方锁喉执法的法律。2020年6月,纽约州议会通过了“埃里克·加纳(Eric Garner)反锁喉法案”,规定警察因使用“锁喉或类似的颈部约束”致人受伤或死亡的行为,可被控C级重罪,最高可判处15年监禁。

文章指出,如今我们看到的是,纽约警局的警察工会对相关立法提起诉讼,州最高法院的一位法官去年居然裁定该规定“违反宪法”,必须重写。此外,根据纽约市民事投诉审查委员会(New York City Civilian Complaint Review Board)的报告,自加纳去世后,纽约警方一直在使用锁喉等约束手段。去年1月,该委员会报告了40起警察锁喉执法的案例。

饱受诟病的执法部门改个名又回来了

文章提到,在当初的抗议浪潮中,时任纽约市市长白思豪承诺解散纽约警察局的打击犯罪部门,该部门因拦截搜身等执法行为而饱受诟病。前纽约警察丹尼尔·潘塔莱奥(Daniel Pantaleo)曾于2014年对黑人男子加纳实施锁喉并致其死亡,潘塔莱奥就曾是该部门成员。

时任纽约警察局局长德莫特·谢伊(Dermot Shea)在新闻发布会上说,警察局将立即重新调派约600名打击犯罪官员到侦探局和社区警务等地区。

文章称,现任纽约市长埃里克·亚当斯在他的第一批重大警务公告中就表示,将恢复打击犯罪部门。此举随即引发一些议员及刑事司法活动家的批评。警察改革组织司法委员会(Justice Committee)董事会主席杰西卡·桑克莱门特-戈麦斯(Jessica Sanclemente-Gomez)表示,该部门改用了其他的名称,“我们只是回到原点”。

废止州民权法中50-a条款,实际上呢?

弗洛伊德事件发生后,纽约州通过了一系列涉及警方改革的法案,包括允许查询执法人员个人纪律处分记录,即废止州民权法中50-a条款。纽约州民权法50-a条款以保护隐私为由,禁止公开执法人员个人纪律处分记录。

实际上,这项法案面临着诸多阻碍。一些警察工会对此提出诉讼,要求禁止公开记录,一些诉讼还成功了。此外,警察部门也找到了绕开该法案的方法,拒绝公开记录的请求。

责任编辑:刘德宾

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