日前，美国两党议员正就“美国竞争法案”争吵不休。该法案名义上为增强美国在关键技术、产业等领域的竞争力，实际上其精神内核并未聚焦“修炼内功”以自强，而是企图以破坏全球合作为代价，全方位围堵打压中国等竞争对手。
该法案早期版本由两党参议员共同提出，于2021年6月由美国参议院投票通过。此后，法案提交至众议院，后者修改后于2022年1月推出自己的版本，再交由参议院投票。如此往复，法案已几易版本。但无论哪一版，遏制中国的基调却没有改变。鉴于中国在全球科技合作中的重要地位，美国的霸凌行径不仅会伤及中美关系，也必将迟滞全球科技进步，损害全人类追求美好生活的愿景。
法案将加剧供应链危机
两院的版本在加强美国科研科技方面都提出，拨款520亿美元发展芯片产业，来“与中国竞争”；众议院版本更是提出，用450亿美元增强供应链韧性，提高关键商品、工业设备的制造技术，用来“将制造设施迁出对美国构成重大经济或国家安全威胁的国家”，也就是把中国排除出其芯片供应链。
然而，芯片的研发和制造高度复杂且投入巨大，其早已发展成为一个全球化产业，任何国家都不可能单独形成体系。2021年，全球芯片产业规模创纪录地突破5000亿美元，其迅猛发展正是全球各国分工协同的杰作。资料显示，集成电路和相关产品的生产和贸易，涉及30多个国家和地区，而中国已成为其中的重要一环。工业和信息化部公布的数据显示，中国目前已成为全球规模最大、增速最快的集成电路市场，在全球市场份额中占比接近50%。全球化背景下的国际产业分工，是各国基于各自资源禀赋、基础设施、对外开放等方面的优势自发组合形成的，实现了效益最大化和成本最优化。用国家力量强行拆解既有的产业链体系，不仅难以如愿，更会在短时间内造成供应链中断、价格飙升，拖累全球芯片产业以及关联产业的健康发展。近期，受新冠肺炎疫情、地缘冲突以及美国干预的影响，全球遭遇芯片荒，包括汽车行业在内的全球169个行业都在一定程度上受到芯片短缺的打击。若美国继续一意孤行，负面效应必将进一步扩大。
法案将阻碍全球科技进步
此外，美国政府肆意抹黑、掐断中美间的科技人文交流合作，将迟滞美国科研创新进程，进而消解全球科技进步的动力。2021年，美国通过《无尽前沿法案》，禁止参与外国人才招聘项目的科学家获得联邦资助。与此同时，美国执法机构还大肆抓捕、处罚“刻意隐瞒与中国研究机构关系”的华人科学家，一时间搅得美国学术界风声鹤唳，草木皆兵，人人自危。如今正在酝酿的“美国竞争法案”，与前述法案在内核上别无二致，仍然企图通过出口管制、限制交流、叫停知识产权合作等措施推动“去中国化”进程，势必进一步破坏中美学术界已岌岌可危的合作环境。这虽然是美国政客想要的，却并不符合美国人民乃至全球公众的利益。
此前，美国《纽约时报》就曾刊文指出，美国顶尖的AI科学家中有近30%来自中国，劝诫美国决策者少喊口号、少些冲动决策，从实际出发，善待那些帮助美国前沿科技保持领先的中国人才。美国科技媒体Protocol发布的调查问卷也显示，56%的美国科技行业受访者认为美对中国科技公司的限制过度，60%受访者支持美与中国科技公司开展更密切合作，58%受访者认为美中“冷战”可能会削弱美国科技行业。加利福尼亚大学圣迭戈分校专家瓦舒姆更进一步指出：“中美在科技方面的合作不仅仅是双赢，更可以说是‘全球赢’，世界其他国家和人民也将因此受益。”
正如学界人士所言，美国能够发展成为全球头号科技强国，靠的是曾经全球最优越、最开放的创新和科技产业环境，吸引了全球人才为美国所用，而非政客的“奇思妙想”。而中美此前在气象、环保、新能源等领域科研合作结出的累累硕果，恰恰证实了各国人才的交流互动能够为科技进步提供巨大助力。中美在科研领域继续携手合作，必将推动各自乃至全球科技的进步和发展。不过，在日益撕裂、反华成为为数不多能够凝聚两党共识的美国政界，这样的理性声音能在多大程度上触动美国的决策者，需要打上一个大大的问号。
这个世界，是各国人民共同的世界。国际上的事情，也理应由各国一起商量着办。中美作为全球最大的两个经济体以及联合国创始会员国、安理会常任理事国，理应在其中共同发挥建设性作用。德国慕尼黑安全会议主席伊申格尔也曾表示，世界任何主要议题，中国都扮演着至关重要的角色，没有中国参与，全球多个危机都无法解决。然而，动辄将“规则”“秩序”挂在嘴边的美国政客，却一次次破坏国际规则和秩序，以国内法代替国际法，肆意制裁别国，搞封闭排他的小圈子。事实上，一个只会滥用霸权地位，奉行精致利己主义的美国，无法将别国踢出圈子，只会自绝于世界。（中国网评论员华章）
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