当地时间9日,美国总统拜登正式签署《租借法案》,简化向乌克兰提供军援的流程,乌克兰将以更快速度获得美国军事装备,同时保证将来用替代物或资金形式偿还相关援助。
据新华社报道,自俄乌冲突爆发以来,除了提供军火,美国还向乌克兰直接提供有关俄军在战场动向、军事设施和高级军官位置的情报,帮助乌军精准打击俄军力量。
据悉,美媒不断在报道中提及“乌克兰取得的一些军事成就源于美国情报部门直接提供的信息”一事,让拜登十分“不爽”,因为如此“吹嘘”只会适得其反,甚至有将美国“拉下水”的风险。
↑据报道,拜登对美官员“泄密”行为表示不满。
为此,拜登特意警告政府官员“不要声张”,而且并不仅限于“口头警告”。据美媒11日披露,美国政府已经制定相关规则,禁止与乌方共享涉及俄罗斯高层领导人及俄境内目标的信息,以避免引发美俄之间的直接冲突。
为避免将美拉下水美政府出台“情报共享禁令”
报道称,尽管美国官员不断强调,“美国并没有与俄罗斯交战,美国的援助是为了帮助乌克兰防御”。但事实上,美国政府对乌方人员如何使用“援助的军事设备和情报的控制”非常有限。而这可能会“激怒俄罗斯,并加剧俄美两个大国间直接冲突的威胁”。
↑美国主流媒体引述美官员称,美方情报帮助乌军击杀俄军高级将领。
对于美方的行为,俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金7日通过社交媒体警告称,美国正在参与“乌克兰的敌对行动”,“拜登要求停止泄露与乌克兰的情报交换信息,这等同于他承认华盛顿是情报解密者。”
为了避免乌方行动失控加剧俄美双方的紧张关系,拜登政府近日出台了有关情报共享的指导方针。美方官员透露,这一指导方对美方可以与乌克兰分享的情报类别设置了“两项广泛的禁令”。
首先,美方不能提供“有助于乌克兰杀害俄罗斯高层领导人”的详细情报信息,比如俄罗斯总参谋长格拉西莫夫和国防部长绍伊古等最高层军官或部长级官员。不过,这项禁令不适用于“包括将军在内的俄罗斯军官”。但一名高级国防官员表示,美国政府仍选择了“不向提供乌克兰将军们的位置信息”,“美国没有积极帮助他们(乌方)杀害任何俄军将领”。
第二类禁止共享的情报为任何“有助于乌方攻击乌境外俄罗斯目标的信息”。据报道,在某种程度上,这一禁令是为了防止美国卷入乌方可能在俄境内发动的袭击。
↑5月10日,美参议院军事听证会上,美国国家情报总监海恩斯(左)与国防情报局局长贝里尔(右)。
报道还指出,出于这些担忧,美国政府已经暂停了此前由波兰向乌克兰提供战斗机的计划,因为乌方可能会用这些战斗机对俄领土发动攻击。不过,美方官员也并没有劝阻乌克兰“自行采取此类行动”。
禁止分享“目标情报”,就能规避卷入冲突的风险?
除了上述两条禁令外,美国政府还规定,禁止向乌克兰提供所谓的“目标情报”,即不会告诉乌克兰军队“某位俄罗斯将军”出现在了某特定地点,帮助乌克兰实施打击。但另一方面,美国将与乌方分享有关“指挥和控制设施的位置信息”,因为“可以帮助乌克兰自卫”,而这通常是俄罗斯高级军官所在之处。
对此,美方官员表示,如果乌克兰指挥官决定袭击该设施,那将是“他们自己的决定”,如果有俄军将领在袭击中丧生,“并非因其成为了美国的(袭击)目标。”
有法律专家表示,这一“目标”的定义提供了有意义的法律和政策指导,即“帮助美国证明自己不是冲突的参与方”,尽管美国正向乌克兰投入大量军备,并提供源源不断的情报。
曾担任美国驻伊拉克大使馆法律顾问的斯科特·安德森解释说,共享“目标情报”和共享其他类型情报的区别在于,“如果美国向外国提供目标信息,并密切参与目标确定的决策。我们就是在指挥这些部队,而他们则是我们的代理人。这可能被视为(美国)直接攻击俄罗斯,那么俄罗斯就可以采取对等措施。”
对此,美媒指出,不针对俄方军队和地点,而是给乌克兰提供“用来帮助杀死俄罗斯人的情报”,这似乎并没有本质的区别。
“非常棒”的机密情报“正实时流入乌克兰”
外媒在报道中指出,在俄乌冲突中,美国持续向乌克兰提供了数十亿美元的军事装备,美政府官员对此似乎“毫不隐晦”,甚至公开列举出援助项目,“几乎精确到子弹数量”。但是,在其对乌克兰战事的另一个“决定性贡献”——俄罗斯军方的情报方面,美国官员却表现得十分谨慎。
↑4月中旬,乌克兰用导弹重创“莫斯科”号导弹巡洋舰。据外媒报道,乌军当时得到了美方的情报支持。
据红星新闻此前报道,多名美方高级官员本月初向媒体披露,美方向乌克兰提供的关键情报,帮助乌军成功击杀俄军高级将领。此外,乌军在冲突中最“引人注目的战果”——击沉“莫斯科”号,也是因为美方提供的情报帮助。然而,拜登政府为了避免冲突升级,反复对此进行了否认。
白宫国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森斥责美媒报道“不负责任”,强调美国没有提供“意在杀死俄军将领的情报”。拜登还因此打电话给美国国家情报局总监、中央情报局局长和国防部长,表达了对上述“泄密”的不满。
然而,美媒11日报道称,美乌两国的知情官员透露,俄罗斯军队位置和行动的相关情报的确“正在实时流入乌克兰”,其中包括从美国敏感来源收集的卫星图像和报告。“这些情报非常棒。它能告诉我们俄罗斯人在哪里,这样我们就可以打击他们,”一名乌克兰官员表示。
红星新闻记者徐缓
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