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马克龙想另起炉灶:乌克兰入欧还要几十年,应成立新的欧洲政治共同体

[文/观察者网齐倩]法国总统马克龙5月9日表示,乌克兰加入欧盟需要几十年的时间。但他补充说,他支持建立一种新型的、更广泛的“欧洲政治共同体”,允许乌克兰和英国等欧盟以外的欧洲国家加入。

在当天与德国总理朔尔茨的会晤中,马克龙重申了这一提议。朔尔茨将马克龙的计划称作“应对巨大挑战的一个非常有趣的提议”,但他提醒道,该计划不能用来中断或拖延土耳其和西巴尔干国家的入欧程序。

乌克兰外长库列巴同日回应称,对乌克兰来说,马克龙的新“欧洲政治共同体”不是欧盟的替代品。如果乌克兰不能获得欧盟候选国身份,就意味着一件事,即“欧洲试图欺骗我们”。

马克龙想另起炉灶:乌克兰入欧还要几十年,应成立新的欧洲政治共同体

马克龙想另起炉灶:乌克兰入欧还要几十年,应成立新的欧洲政治共同体

当地时间5月9日恰逢纪念欧盟计划提出的“欧洲日”。据路透社和美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”报道,马克龙当天在欧洲议会发表讲话时提出了上述计划。在这场脱稿讲话中,他对乌克兰在俄乌冲突中表现出的“战斗勇气”大加赞赏。

“乌克兰通过它的战斗和勇气,证明自己已经是我们欧洲、我们家庭、我们联盟心脏的衷心的一员(a heartfelt member)”,但马克龙直言,即使欧盟明天授予其候选资格,“但我们都非常清楚,乌克兰真正成为欧盟成员仍需要几年,可能几十年”。

路透社称,马克龙认为需要在短期内给予乌克兰一些希望。相较于降低入欧标准,马克龙更建议成立一个更广泛的组织,以团结那些渴望但暂不能加入欧盟的欧洲国家,以及已经离开欧盟的欧洲国家。

马克龙将之称作新的“欧洲政治共同体”(European political community)。他说,欧盟“鉴于其一体化水平和目标”不可能成为欧洲唯一的组织机构,新“欧洲政治共同体”将有利于保持欧洲大陆稳定。

据马克龙所称,包括英国、乌克兰在内的欧洲“民主国家”可以在这一共同体框架内寻找“政治合作的新空间”,合作内容可涉及安全、能源、交通、基础设施投资和行动自由等。

马克龙建议成立“欧洲政治共同体”,视频截图

马克龙建议成立“欧洲政治共同体”,视频截图

目前,已被欧盟列为入欧候选国的国家包括土耳其和塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山4个西巴尔干国家。上述5国已等待多年,仍未成为正式成员,有些已启动入盟谈判,有些至今仍没有正式启动。而乌克兰,则尚未成为加入欧盟的候选国。

乌总统泽连斯基2月28日签署了乌克兰申请加入欧盟的文件,敦促欧盟通过特别程序尽快批准乌克兰入欧,但一直没有结果。就在马克龙讲话前不久,9日稍早时候,欧盟委员会主席冯德莱恩在推特发文称,欧盟执委会将在6月就乌克兰入欧问题发表“意见”。不少外媒推测,乌克兰届时将获得欧盟候选国资格。

在同日接受英国《金融时报》采访时,乌克兰外长库列巴就马克龙的表态做出回应。

当被问及如何看待马克龙所说的“乌克兰入欧还需几十年”的言论时,库列巴回答:“三个月前,这个国家甚至没有成员资格。现在他们正在讨论(乌克兰入欧)需要多长时间……”

他继续表示,现在最重要的是乌克兰是否能在6月份获得欧盟候选国身份。之后,乌克兰和欧盟才会坐下来解决剩下的问题,包括何时以及如何加入欧盟等等。

不过,库列巴明确表示,对乌克兰来说,马克龙提出的新“欧洲政治共同体”不是欧盟的替代品。“如果我们没有获得候选国身份,那只意味着一件事,那就是欧洲试图欺骗我们。我们不会忍受。乌克兰是欧洲唯一一个民众冒死维护欧盟价值观根基的地方。我认为这应该得到尊重。”

在当天与德国总理朔尔茨的会晤中,马克龙重申了上述提议。这是马克龙上个月成功连任后的首次出访。

马克龙9日与朔尔茨会晤,图自德媒

马克龙9日与朔尔茨会晤,图自德媒

马克龙向朔尔茨谈论新“欧洲政治共同体”的优势。他说:“今天的乌克兰正在为之(与欧洲相同的价值观)而战,并为此承担所有风险……我们需要建立一种新的政治形式,而不仅仅是一种法律形式。”

作为回应,朔尔茨将马克龙的计划称作“应对巨大挑战的一个非常有趣的提议”。但他提醒道,这一提议不能用来中断或拖延土耳其和西巴尔干国家的入欧程序,并建议就此事与申请入欧的国家交谈。

作为欧盟轮值主席国元首,马克龙力推欧盟体制改革。他表示,他希望在6月份召开的欧洲理事会上以“必要的大胆和勇气”来讨论欧盟的改革事宜。

此外,马克龙还是“战略自治”的支持者。他曾于2019年呼吁,“北约正经历脑死亡”,不能再依靠美国来保卫欧洲,否则将“不再掌握自己命运”。他还对北约第五条款的有效性提出质疑。根据该条款,对北约一个成员国的攻击将被视作对整个北约的攻击。

今年3月,马克龙在一场记者会上坚持了自己有关“北约脑死亡”的言论,并称愿对此承担“全部责任”。他还表示,俄乌冲突的爆发对北约来说是“一个电击,一个觉醒”。

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西媒文章:欧盟期待一个更强大的马克龙(参考消息)

参考消息网4月12日报道西班牙《世界报》网站4月10日发表题为《寻找领导人的大陆:欧盟期待一个更强大的马克龙》的文章,作者系巴勃罗·R·苏安塞斯,作者认为,所有人的注意力都集中在马克龙的第二个任期以及它对欧盟的意义上。全文摘编如下:

法国选举对欧盟始终意义重大。巴黎打喷嚏,欧洲就感冒。勒庞的胜利将意味着前所未有的变化,而且没有降落伞。勒庞曾多次表示,“欧盟正在死亡,但与其等待混乱崩溃,不如好好组织起来,向民族国家的欧洲转型”。

对于民族主义欧洲,如果欧洲一体化的火车头之一法国停止前进甚至开始朝着相反方向前进,事态就严重了。没有人准备好接受勒庞的胜利,因为它似乎仍然不太可能,即使它真的发生,我们也无法提前阻止。所有人的注意力都集中在马克龙的第二个任期以及它对欧盟的意义上。

马克龙2017年上台时雄姿英发。他费了很大的劲才跟上节奏,适应默克尔。马克龙有想法,也勇于表达,但没有听众愿意倾听或者追随他。而在过去的一年半时间里,马克龙成为欧盟的主要人物,现身所有战斗、节日和谈判桌前。他建议、建议再建议,但往往不理解或不尊重其他成员国的利益和偏好。但现在时机似乎有利于马克龙,因为德国的表现依然不情不愿且行动缓慢。

欧洲的转型正在进行当中,人们开始谈论它的地缘政治、防务联盟以及几十年来被推迟进行的种种事务,而这些正是马克龙的强项。欧洲外交关系协会驻巴黎办事处负责人塔拉·瓦尔马说,“外交政策通常不是任何法国总统竞选活动的主要内容。但自8月以来,我们看到了从阿富汗撤军、澳英美联盟的签署以及随后法国对此联盟的强烈反应、马里事件,当然还有乌克兰的冲突”,“整个欧洲强烈希望拥有主权,希望在加强和重振欧盟方面有更大的雄心,这种愿望在乌克兰冲突开始之前就已经存在”。

法国蒙田研究所专家乔治娜·赖特说:“马克龙希望表明,他提出的一个更强大欧洲的愿景是唯一真正可行的愿景。他可能会向其欧盟伙伴施加压力,要求他们更快、更有效地共同前进。他将利用第二个任期进一步巩固自己更多关于欧洲的雄心壮志,证明法国仍然是欧盟的关键角色。”

责任编辑:祝加贝

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