据俄塔社3月30日报道，乌克兰外交部长德米特里·库列巴周三接受了印度新德里电视台（NDTV）的采访，他在采访中呼吁印度利用其与俄罗斯的友好关系，让俄方停止在乌克兰境内采取的特别军事行动。
乌克兰外交部长库列巴外媒资料图
库列巴说道，“乌克兰一直是印度产品的可靠消费者。我们也是印度粮食安全的保证者之一，一直为你们提供葵花籽油、谷物和其他产品。这是一种特别的有益关系。”
他补充说，现在基辅呼吁新德里“利用印度与俄罗斯的关系水平”，以说服俄方停止在乌克兰境内的特别军事行动。当被问及印度总理莫迪是否可以担任乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京之间接触的调解人时，库列巴说道，“如果莫迪总理准备好扮演这个角色，我们将欢迎他的努力。”
2月24日，俄罗斯总统普京宣布对乌克兰展开特别军事行动。他强调，俄罗斯的计划不包括占领乌克兰领土，目标是实现乌克兰的“非军事化和去纳粹化”。本次俄乌冲突爆发以来，印度不肯追随美国制裁或谴责俄罗斯引起美国不满，美国不断施压的做法也令印度不悦。
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与俄罗斯联手绕开西方制裁印度主要为了两件事（新京报）
▲2021年12月6日，印度总理莫迪（左）在新德里会晤俄罗斯总统普京（右）。印俄关系被印方称为“二战后最稳定的关系之一”，这也是在此特殊时期印俄仍能合作的基础。图/新华社
据俄罗斯媒体和印度媒体报道，有知情人士透露，印度政府正在考虑俄罗斯提出的一项建议，即使用俄罗斯央行开发的一套双边支付系统。该计划涉及使用俄罗斯的金融报文系统SPFS进行以印度卢比和卢布计价的支付。
据透露，3月31日，完成中国行程的俄罗斯外长拉夫罗夫抵达印度，将进行为期两天的访问，届时双方也有可能会讨论这一计划。
知情人士还表示，根据该计划，卢布将存入一家印度的银行，并兑换成卢比；或者反过来。俄方还希望印度将其统一支付系统（UPI）与俄方的MIR支付系统连接起来，以便印度和俄罗斯的银行卡可以无缝使用。
▲建立卢布-卢比双边支付机制，是俄罗斯外长拉夫罗夫此次访问印度的主要议题之一。俄罗斯外长拉夫罗夫资料图。图/新华社
此前双方就已放出不少风声
关于俄印将绕过西方制裁建立卢布-卢比双边支付体系的消息，早在一周前就已不断传出。
3月23日，有印度政府背景的印度出口组织联合会主席萨克希维尔，也曾向美国消费者新闻与商业频道（CNBC）表示，印度方面预计最早于下周出台卢比卢布的贸易结算机制，让印俄贸易继续。
萨克希维尔还表示，印度政府正在拟定一项提议，允许四到五家印度国有银行参与这一计划，印度央行行长、财政部部长和银行之间已经对此进行了磋商。
据英国《金融时报》报道，印度商界人士预计，新的卢比兑卢布机制将通过印度国家银行俄罗斯子公司、印度商业银行以及在新德里设有分行的俄罗斯联邦储蓄银行执行。
3月24日，又有印度媒体报道，莫迪政府已经批准了俄方的一项提议，允许俄罗斯实体投资印度公司的债券。根据这一机制，双方可将欠对方的卢比和卢布存入当地银行，在中立账户进行兑换，从而使印俄贸易继续。
根据该提议，印度将放宽外部商业借款框架（ECB），在该框架下允许俄罗斯实体投资印度公司的债券，并通过印度储备银行的账户支付这些投资。
印度官员强调，这一账户早在30年前苏联解体之前就已存在，现在只是重新激活。而印度之所以这么做，只是为了自己的利益。
俄乌军事冲突爆发以来，印度已从俄罗斯用折扣价购买了数百万桶石油。此外，印度还希望继续买进俄罗斯武器装备，维护已购买的军事装备。这是印度积极响应俄方提议，愿意重建卢布-卢比双边支付体系的两个主要原因。
▲2021年10月25日，印度阿加尔塔拉一处加油站显示的每升柴油价格。印度石油需求的80%依赖进口，以优惠价格从俄罗斯购买更多石油，能减轻其油价上涨压力。图/新华社
汇率仍是个未知的关键问题
虽然俄印双方都在积极筹划绕过西方金融制裁，但目前仍有不少障碍需要排除。
一是来自美国的障碍。2021年，印俄年贸易额约135.6亿美元，而印美贸易额约1123亿美元，美国自2019年后再次成为印度第一大贸易伙伴。如果印俄贸易触怒了美国，印度有可能失去部分美国市场。
二是制度限制。印度卢比不能自由兑换，但可以在海外发行以卢比计价的债券。只需印度企业发行债券，俄罗斯企业购买这些债券，再用印度储备银行账户里没有给付俄罗斯的资金相抵，就可以部分实现卢布-卢比的兑换。
这也是3月24日莫迪批准的俄方提议的关键内容。但是，发行这种债券所获资金通常都有指定用途，且规模有限。
三是汇率风险。无论印俄双方采取什么方式进行双边支付，最终还有个汇率问题。苏联时期的卢布-卢比支付体系，就曾闹出不愉快。原因是苏联单方面提高卢布汇率，让印度多付了不少钱。当然，苏联解体初期卢布大贬，印度借机还债，也捡了便宜。
现在卢布汇率仍在剧烈浮动，俄印双方能谈出个什么样的汇率，目前也还是一个未知问题。
▲2019年1月26日，印军装备的俄制T-90主战坦克参加阅兵式。被称“万国军火库”的印度，也是俄罗斯军火的重要买家。图/新华社
对美元霸权体系不是好兆头
虽然还有种种障碍，但纵向来看，俄印建立双边支付体系的新尝试，是近年来针对美元体系的种种“反抗”的最新事例。
2019年，因对美国主导的对伊朗制裁措施意见不一，德、法、英等欧洲国家建立了欧洲-伊朗结算机制INSTEX。在这个机制里，双方的资金都不跨境流动，而是把资金额折算成等价货物，以绕开SWIFT的监督。
印度在对伊制裁中也有过“反抗”之举。印度曾一度因受SWIFT限制欠了购买伊朗石油的账，但最终通过两家印度银行找到了卢比-里亚尔双边支付的办法，绕开了美国主导的制裁。
现在，针对俄罗斯的制裁比对伊朗的制裁更加严厉，而俄方的反应也更激烈。3月28日，俄方宣布，将拒绝在天然气结算中采用“一切信誉受损”的货币，同时研究让国外买家购买卢布的方式。俄罗斯央行还将卢布与黄金直接挂钩，规定每5000卢布可兑换一克黄金。
有德国学者认为，尽管俄罗斯的反击短期内难见成效，但中长期看，欧洲可能不得不囤积卢布，以帮助卢布维持信用。
无论卢布-卢比双边支付机制能走到哪一步，但这几年各国越来越频繁的“反抗”之举，对于美元霸权体系来说，绝对不是一个好兆头。
新京报特约撰稿人|徐立凡（专栏作家）
责任编辑：张玉
