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多次表态“强化韩美同盟”的尹锡悦在大选中获胜,韩国会额外部署萨德吗?

[环球时报-环球网报道记者邢晓婧刘彩玉赵瑜莎]韩国中央选举管理委员会10日凌晨发布的计票数据显示,韩国最大在野党国民力量党候选人尹锡悦击败执政党共同民主党候选人李在明,确认在第20届韩国总统选举中获胜。尹锡悦发表胜选感言5小时后,便与美国总统拜登通电话,这是其胜选后的首个日程。

10日,多名国际问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示,“韩美日同盟”或将成为韩国新总统的外交基调,但深谋远虑的政治家不应轻易“选边站”。中韩建交30年来,虽有过波折,但总体保持了稳定向好的发展。无论谁成为韩国总统,在必须对韩国利益负责时,稳定改善中韩关系才是“必然选择”。

尹锡悦资料图。图源视觉中国

尹锡悦资料图。图源视觉中国

美国寄望用“美日韩同盟关系”应对中国,会成真吗?

“这通电话是意料当中的。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超10日在接受《环球时报》记者采访时称,在韩国大选期间,美国不断放出各种风声,明里暗里表明对在野党的支持态度。美国认为尹锡悦大选胜出,美韩关系会由此迎来非常好的时期。

据韩联社10日报道,尹锡悦原计划于11日与拜登通电话,但应美方要求提前到周四上午通话。尹锡悦原定周四上午10时前往国立首尔显忠院参拜,但因上述日程被迫推迟。拜登在通话时表示,期待与尹锡悦尽快会面,讨论韩美关系发展。

“这显示出拜登政府的‘急不可待’。”吕超称,利用“美日韩同盟关系”应对中国的基本策略对美国而言非常重要,但因韩美、日韩关系不顺畅而一再受挫,美国期盼在韩国更换领导人之后,这种情况能有所转变。

竞选期间,尹锡悦多次提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”,此次通话也被认为韩方再次表明强化韩美同盟的意愿。中国社会科学院国际问题专家杨丹志10日告诉《环球时报》记者,韩美之间在过去几年因驻军等问题不太顺畅,韩日之间也因历史等问题陷入僵局,从尹锡悦的竞选主张来看,他把“韩美日同盟”放在重要位置,但究竟会采取哪些具体步骤仍有待观察。

中国国际问题研究院研究员杨希雨认为,与美国的安全联盟远远不足以保证韩国的安全体系,一个国家必须寻求平衡,处理好与所有相关国家的关系,才能实现可持续和稳定的国家安全。他对《环球时报》记者表示,未来5年韩国将面临一个非常重要的战略决策——在美国加大压力要求韩国在中美之间“选边站”,将韩国绑上其“印太战略”的战车时,韩国决策者该如何选择?是甘当美国的“桥头堡”,还是选择独立自主的防务政策将决定韩国的未来。

杨丹志强调称,“选边站”会制约韩国的外交灵活度,不利于发挥桥梁作用或扮演更具有建设性的角色。从现实角度考虑的话,韩国和其他很多第三方国家一样,不轻易“选边站”才更符合自身利益。

韩国是否会再次部署萨德?

韩联社称,尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策,即韩方不再部署新的萨德系统,不加入美国导弹防御系统(MD),不谋求“韩美日军事同盟”。韩联社10日称,在美中战略竞争趋于白热化的情况下,若这些纲领得到落实,韩中关系有可能陷入僵局。

杨丹志分析称,尹锡悦上台以后,韩国在国家安全政策上将更加保守化,不排除强化军备的可能性。但从长远来讲,陷入军备竞赛并不符合韩国的核心利益。而且,中韩互为搬不走的邻居,如果韩国部署萨德,用一种对抗性的思维处理中韩关系,也不利于韩国自身发展。因此,深谋远虑的政治家一定会慎之又慎。

“部署萨德是中韩关系当中最重要的一个障碍,曾经对两国关系产生巨大影响。”吕超告诉《环球时报》记者,部署萨德更像是尹锡悦为了赢得选票而发表的一种“竞选语言”,不过是想吸引眼球。可以说,不论谁执政,都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线,用它来玩火。这名朝韩事务专家解释说,韩国的政治家和老百姓都知道,萨德带给韩国的并非“更多的安全”,而是对经济利益的“极大损害”,所以部署萨德大概率在韩国国内受到阻挠。

稳定改善中韩关系是“必然选择”

有分析认为,尹锡悦政府的外交基调将以美国为重,届时韩中关系或将面临挑战。杨希雨称,无论尹锡悦本人心里是怎么想的,但只要他做了韩国总统,或者说不管谁做了韩国总统,在必须对韩国利益负责的时候,稳定改善中韩关系就成为“必然选择”。

他解释说,今年是中韩建交30周年,这也是为什么在过去30年间,中韩之间虽然有过波折,但总体保持了稳定的关系,并且朝着好的方向发展。未来5年里,韩国国家利益将制约韩国决策者在对华政策上“不能出格”。此外,中国也一直在坚定不移稳定和改善中韩关系。在各种因素的综合作用下,韩国国内政坛的变化应该不会对中韩关系产生太大影响。

“至于韩国国内的一些反华声音和反华意图,可能对中韩关系造成干扰,但不会影响大局。”杨希雨称,现在韩国民粹主义抬头的部分原因是他们对中国和平崛起的恐惧,如何以理性的政策回应非理性的民粹主义将是新总统面临的一大考验。

吕超对中韩关系的前景也没有太大担心,他对《环球时报》记者说,从历史来看,无论哪个党,每个新总统真正执政以后,都非常重视巩固和发展对华关系,“在这一点上,尹锡悦也不应该有什么特殊性。”

吕超提醒说,值得注意的是,台湾问题是中国在与世界各国交往时不可触碰的红线,不允许有任何试探性的动作。韩国为了附和美国,也有可能口头挑衅,中方应对此表示警惕。他强调称,中韩两国风雨走过30年并不容易,希望韩国未来可以沿着正确的方向,继续促进中韩关系的稳定发展。

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