中新网2月28日电据“中时新闻网”报道,乌克兰危机当前正在呈现最激烈的一面。在俄罗斯军队长驱直入、多方向包围乌克兰首都基辅的状况下,该国多地已经战火隆隆,民众出现大规模逃难潮。然而,总统泽连斯基却仍无法从美国和欧洲得到任何安全保证。
2月25日,泽连斯基说:“有谁准备与我们一同作战?老实说,我看不到。”很显然,乌克兰已成为继原阿富汗政府军之后,被美欧抛弃的又一个“弃子”。未来,乌克兰或将面临经济衰退、被迫与俄罗斯签“城下之盟”的窘境。
严重误判国际形势
冷战结束以来,美国推动北大西洋公约组织(以下简称“北约”)“东扩”,原东欧国家纷纷被纳入,使得俄罗斯自我认定的战略空间不断被压缩。最新成员北马其顿于2020年3月27日加入,至此北约总共由跨越欧洲和北美的30个国家组成,这对俄罗斯形成地缘政治上的压制态势。
泽连斯基一心想加入北约,希望得到美国和北约的核安全保护伞。然而泽连斯基却不明白,“鼓动乌克兰加入北约”只是美国和西方与俄罗斯博弈的一张筹码。这张筹码对于美国和西方国际战略而言,是锦上添花而已,但是对于俄罗斯而言,则是重大安全关切。
俄罗斯总统普丁曾多次表态,不允许北约东扩到乌克兰;不允许北约在乌克兰部署中程导弹以及核武器来威胁俄罗斯。简言之,就是“不允许乌克兰成为北约攻击俄罗斯的跳板”。泽连斯基显然更倾向于相信美国和北约的安全承诺,轻视俄罗斯总统普丁的警告威胁。于是一而再地,在俄乌情势已经呈现紧张的时刻,在美国国力不支,从叙利亚和阿富汗等地陆续败退的时刻,仍然不断呼吁北约接纳乌克兰,甚至于2019年,乌克兰议会把加入“北约”作为国家基本方针写入宪法。
美国怂恿加剧局势恶化
当然,美国新政府的怂恿也使得俄乌局势火上浇油。拜登总统上台后,美国对俄罗斯态度强硬,不仅公开表态支持乌克兰加入北约,还不断增加对乌政府的军事援助。例如2021年12月,拜登政府批准向乌克兰追加价值2亿美元的安全援助。在此背景下,乌克兰政府曾表示,要以武力“收回”克里米亚,并结束俄罗斯对乌克兰东部的“侵略”。然而,当俄罗斯决定展开大规模军事动作的时候,美国却马上公开表态无意派兵。
2月23日,白宫发言人在陈述美国无意派兵的理由时,还虚伪地提到美联社的民调以之作为“挡箭牌”。更讽刺的是,英国情报部门2月18日提前公布了2月24日俄军进攻的军事路线图。然而,美国和北约却并未做出任何协防乌克兰的具体动作。
那么,乌克兰是何以一步步从“棋子”走向“弃子”?原因有三:
第一,乌克兰始终未能认识到,自己在国际社会中不是“棋手”、只能是“棋子”的角色。同时,乌克兰的地缘位置,也决定其无法逃脱大国博弈的命运。所以,与多方同时交好应是乌克兰的唯一生存之道。
第二,乌克兰在受到美国释放的加入北约的虚假希望之后,太一厢情愿地向前冲,自乱阵脚。这样的姿态其实只会不断加剧俄罗斯的危机意识。
第三,乌克兰并不明白,“棋子”是承受不了“棋手”背叛的。当背叛来临时,棋子就是“死亡”。然而,随着美国在国际影响力的衰退,以及几任总统不断强调的“战略重心向亚太转移”延续,美国大规模军事介入乌克兰的可能性几乎是零,再加上欧洲与俄罗斯存在着相互依存的关系,也不太可能因为乌克兰危机而完全断裂,所以背叛的发生几乎是必然。(郭振家作者系中国劳动关系学院公共管理学院副教授)