2022年2月25日,国务委员兼外长王毅应约分别与英国外交大臣特拉斯、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利和法国总统顾问博纳通电话,重点就乌克兰局势深入交换意见。王毅阐述了中方对乌克兰问题的基本立场,概括为以下五点:
一、中方坚定主张尊重和保障各国的主权和领土完整,切实遵守联合国宪章宗旨和原则。这一立场是一贯的,也是明确的,在乌克兰问题上同样适用。
二、中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。认为一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全关切都应予以尊重。在北约连续五轮东扩情况下,俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。
三、中方一直关注乌克兰问题的演变,目前的局势是我们不愿看到的。当务之急是各方保持必要克制,避免乌克兰现地事态继续恶化甚至走向失控。平民的生命财产安全应当得到有效保障,尤其要防止出现大规模人道主义危机。
四、中方支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力。中方欢迎俄罗斯和乌克兰尽快举行直接对话谈判。乌克兰问题的演变有着复杂历史经纬。乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁,而不应沦为大国对抗的前沿。中方也支持欧方与俄罗斯就欧洲安全问题进行平等对话,最终形成平衡、有效、可持续的欧洲安全机制。
五、中方认为联合国安理会应当为解决乌克兰问题发挥建设性作用,要以地区和平稳定为重,以各国普遍安全为重。安理会采取的行动应当给紧张局势降温而不是火上浇油,应当有利于推动外交解决而不是使局势进一步升级。鉴此,中方历来不赞成安理会决议动辄引用授权动武和制裁的第七章。
王毅说,中国作为安理会常任理事国和负责任大国,始终忠实履行自身国际义务,为维护世界和平稳定发挥建设性作用。在和平与安全问题上,中国是纪录最好的大国。我们从未侵略他国、从不搞代理人战争、从不寻求势力范围、从不参与军事集团对抗。中国坚持走和平发展道路,致力于构建人类命运共同体。我们将继续坚定反对一切霸权强权,坚定维护广大发展中国家特别是中小国家的正当合法权益。
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从打到谈,乌克兰局势给世界重要启示!
中新网2月26日电(记者孟湘君)25日,随着俄罗斯军事行动的推进,乌克兰局势迅速变化。目前,俄军已挺进首都基辅。
美国、北约国家拒绝出兵,纷纷祭出对俄严厉制裁措施。乌总统泽连斯基表示,愿与俄罗斯政府进行谈判。俄方要求乌军“放下武器”,愿与乌方谈判。
中新网记者连线外交学院国际关系研究所教授李海东、中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员董春岭、中国现代国际关系研究院欧亚研究所助理研究员叶天乐三位国际问题专家,深入解读时局,以下是相关分析。
当地时间2月24日,乌克兰马里乌波尔机场附近,一处军事设施起火。
局势如何发展至此?
董春岭:乌克兰的紧张局势,是俄、美、欧三方的不安全感叠加共振造成的。俄罗斯的不安全感来自于北约东扩;美国的不安全感来自于自身实力下降,需要拼命掩盖这种实力的不济;欧洲的不安全感来自于对俄的历史记忆、冷战记忆,以及在安全上依附于美国。
克里米亚事件后,欧洲放大了俄罗斯的威胁,用零和思维去看“俄罗斯所得即为欧洲所失”。三种不安全感犹如干柴,引燃它只需要一根火柴。
李海东:乌克兰问题是美国和北约落井下石的必然结果。当前局势充分揭示出,美国和北约从始至终没有认真负责地看待和处理乌克兰自身安全诉求,反而不断拱火利用乌克兰来打击俄罗斯,最终造成当前军事冲突悲剧,这是一种冷酷的教训。
美国和北约在欧洲安全格局构建中,对俄罗斯残酷挤压的最终结局,就是欧洲大分裂的再次出现。
俄罗斯总统普京。
普京为何出兵?
李海东:普京更重要的针对目标是美国和北约。就此而言,目前来看普京还是取得一定成效的。俄罗斯当前军事行动是为了扭转乌克兰总体倒向西方的态势。
普京的军事行动能够保持灵活性,目的是要确保乌克兰发展道路与俄一致。
叶天乐:普京的战略目的还是要把顿巴斯地区做成一个战略缓冲区。根据俄军作战形势来看,肯定之前有过预估,具体到什么程度,现在很难讲。
普京想达成什么目的?
李海东:普京的最终目的有两个,一是持久地瓦解、实质性地削弱美国、北约在欧洲安全中的信誉和能力。二是将乌克兰国家的整体规划、发展方向与俄罗斯紧密捆绑,断开与北约、美国间的安全联系,永久性杜绝乌倒向美西方的可能性。目前看,这两个目标实现的可能性非常大。
俄军事行动和接下来一段时间的举措,至关重要。后续应该还有一个政治上重塑的环节,以确保乌克兰发展道路与俄匹配。
叶天乐:普京的最终目标肯定是要威慑住乌克兰,让其不再进行军事挑衅,将其战略武装能力彻底打垮。同时也是威慑西方,使西方不敢再就乌问题继续向俄施压。
当地时间2月24日,乌克兰首都基辅,警察正在检查落在街道上的炮弹残骸。
乌克兰会怎样?
李海东:乌克兰接下来一定会出现政治上的变化,但如不能断掉其与北约和美国的紧密安全联系,其内部军事活动就不可能被停止。
乌克兰是不会彻底消失的,但当面临严重后果时,它就会发现北约和美国是靠不住的。美国、北约已明确不会出兵,最终还是乌克兰自保,但它保卫不了自己。这个时候它才发现安全的稀缺性多么珍贵。跟俄罗斯安全紧密连接,应该是它的合理方向了。
叶天乐:现在形势很难判断,乌克兰会不会彻底失去对黑海的控制权,具体看最后俄军进攻到什么程度。
美国为何拱火?
董春岭:作为一个谋求全球霸权的国家,美国实力的透支从两场反恐战争便已开始。去年美国从阿富汗仓皇撤军,欧洲的不信任感明显加剧,战略自主性明显增强,在“北溪-2”输气项目等问题上开始和美国拉开距离。
为挽回在阿富汗战争中失去的面子和信誉,进一步在安全和战略上捆绑欧洲,美国必须要制造一场危机,让欧洲盟友重回自己羽翼下。
乌克兰离美国很远,离俄罗斯和欧洲很近,搅动地区紧张局势给俄欧带来的风险要比美国大得多,所以不难理解美国等煽风点火的做法。
李海东:美国的目标很清楚,就是利用乌克兰消耗俄罗斯。乌克兰的安全保证和福祉问题不是美国的优先考虑。
资料图:美国士兵在撤离阿富汗之时,在喀布尔机场站岗。
俄出兵考虑了美国因素?
李海东:我个人相信俄军事行动一定是考虑到了美国因素,美国国内状况不佳,国外又在去年经历了阿富汗大溃败,在盟友间的信誉和资源都已受损。加上美国已反复表达不会出兵乌克兰,这实际上向普京表明了一个基本立场,就是乌克兰出现军事冲突,美国不会有军队参加干预。
但无论美国怎么做,俄罗斯已经没有任何能够耗得起的时间去拖延解决乌克兰道路选择问题了。俄为了维护自身战略安全环境和重大安全利益,果断采取行动,所做的是一个非常决绝的决定。
叶天乐:普京肯定之前就做好预案了,长期来看,早就知道美国是不会真正为乌克兰出手的。
西方将作何反应?
叶天乐:我觉得西方应对会取决于俄罗斯的战略目标到哪儿,今天可能比较关键。从大的方面来说,西方是不会为了乌克兰去跟俄展开全面战争的,毕竟乌克兰不是西方的核心利益,但却是俄罗斯的核心利益。俄所做的是其一直要做的事,它不会允许乌克兰加入北约,或成为很强大的武力威胁。
资料图:乌克兰总统泽连斯基。
局势如何影响欧洲和世界?
叶天乐:首要影响是俄乌关系彻底破裂,之前虽然有克里米亚、乌东问题,但双方还没有到这种彻底敌对的程度,还是有一些可以缓和的空间。但从去年年底美国炒作以来,双方就几乎没有空间了。
另一方面从欧洲来说,俄欧关系会处于一个很难好转的境地,将进入长期恶化或对立。冷战后,整个欧洲安全框架随着2014年乌克兰危机、克里米亚事件已经产生了很大变化,现在来看,欧洲(面临的)安全威胁越来越大。西方肯定不会轻易接受俄罗斯这种进攻。
从世界局势来看,这也是冷战之后,地缘政治格局的一个重大变化。未来俄罗斯或会继续使用武力手段去解决周边问题,来达到普京整合、重塑欧亚的目标。
当地时间2月24日,乌克兰基辅,在俄罗斯总统普京24日宣布在顿巴斯地区展开军事行动后,基辅民众驾车驶向城外。
对其他国家有何启示?
李海东:危机发展到现阶段,可以得出的清晰结论是,欧洲国家的安全想要寄托在美国或北约身上,是靠不住的,乌克兰是个典型个案。
要强调的是,乌克兰自己品尝到了将安全和防务支柱放到对北约和美国依赖基础之上的严重弊病。世界更多国家也会看到这一点。(完)