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持续追踪|刚缓和的俄乌局势又陷撤军疑云,外交解决是否时机未到?

2月15日,俄罗斯国防部发言人科纳申科夫表示,随着联合军演结束,俄部分军队将陆续返回驻地。西方国家也表态愿继续寻求外交途径化解危机。

然而,仅一天后的16日,美国方面就指责俄罗斯并未真正撤军,相反却继续向边境派遣了约7000名士兵。俄乌局势外交解决的大门似乎刚一开启就又陷入僵局。澎湃新闻(www.thepaper.cn)持续跟踪事态发展,探究各方博弈背后乌克兰问题最终将如何演变。

美英指责俄撤军“言行不一”

据美国有线电视新闻网(CNN)2月16日报道,一位美国政府高级官员表示,俄方继续陈兵俄乌边境的做法表明此前俄方撤军的行动“是个幌子”,并质疑俄方是否愿意通过外交途径解决俄乌危机。美国国务卿布林肯同日表示,俄方的声明和行为“并不一致”。英国军方官员则报告称,目前发现俄军装甲车和直升机仍在向乌克兰边境前进,现实情况与俄方所说的正好相反。

美国此前估计俄乌边境有超过15万俄罗斯军队。爱沙尼亚对外情报局局长米克·马兰表示,位于边境的俄军至多有17万兵力,而且其地面武装部队、空军和黑海舰队已经做好准备“随时进攻”。俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫驳斥了北约对俄罗斯边境军队人数的评估。

北约秘书长斯托尔滕贝格16日表示,俄罗斯的“军事挑衅”带来的“安全危机”将成为欧洲的“新常态”。面对这一危机,北约考虑在中欧和东南欧部署更多作战部队,已要求成员国军方制定相应计划,加强在俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰附近的军事存在。

新华社援引路透社消息称,几名不愿公开姓名的欧洲外交官透露,北约可能向罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和斯洛伐克派遣4支作战部队,总人数大概4000人,罗马尼亚的驻军已经由法国“承揽”。2014年克里米亚宣布脱离乌克兰、加入俄罗斯后,北约向波兰和波罗的海三国即立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚派出4支作战部队,分别由美国、德国、加拿大和英国军队领导,总人数大约5000人。

英国国防大臣本·华莱士16日发表声明称将与北约盟友一同加强欧洲防御能力,使北约在爱沙尼亚的军事部署翻上一倍。声明中说,英国的装甲车和作战部队将在一周内抵达爱沙尼亚,同时英国的AH-64武装直升机也将前往东欧参与军演。目前,英国在爱沙尼亚约驻有900名士兵,是多国部队中的主力。

乌克兰总统泽连斯基在接受媒体采访时称乌方暂时没有看到俄罗斯撤军。他表示,俄军的撤离尚停留在口头声明。而CNN援引的一份乌克兰情报报告则指出,目前在乌克兰边境的俄军数量已经“不足以向乌发动大规模攻击”。

泽连斯基将再赴顿巴斯

当地时间2月16日,乌总统泽连斯基来到该国西北部的罗夫诺州观摩军事演习并视察了由北约国家提供的武器装备,包括土耳其“旗手-TB2”无人机、美国“标枪”反坦克导弹系统和“毒刺”防空导弹系统等。

乌克兰武装部队10日至20日在该国多个军事训练场开展“暴风雪-2022”军事演习。此次演习与俄罗斯和白俄罗斯军队举行的“联盟决心-2022”联合军演日期完全重合。

据乌克兰总统办公室消息,观摩军演是泽连斯基为期两天的工作视察的一部分。离开罗夫诺之后,泽连斯基将前往东部顿巴斯地区的顿涅茨克。顿巴斯地区包括卢甘斯克州和顿涅茨克州。2014年4月,当地民间武装同乌政府军发生流血冲突。5月,两州经过公投宣布独立,成立“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”。2015年2月,冲突双方达成同意停火的《明斯克协议》。

这并不是泽连斯基第一次前往顿巴斯地区鼓舞士气。2021年4月13日,泽连斯基来到顿涅茨克视察马里乌波尔市附近的前线战地。当时他头戴头盔,身着防弹衣,亲自穿越开阔地带,钻入战壕。泽连斯基在接受媒体采访时说,“如果我(为了躲避危险而仅仅)去访问一个军事基地,那些最前线的士兵听说以后会认为我把他们忘了”。泽连斯基说,前线士兵需要知道他们有来自总统的政治支持。2021年12月6日,泽连斯基再度访问顿巴斯前线阵地视察,并在乌克兰武装部队日到来之际向军方致以祝贺。

近日,顿巴斯地区时而爆发局部冲突。当地时间17日凌晨2时30分(北京时间17日8时30分),乌政府军武装部队向顿巴斯地区四处居民点发射迫击炮和手榴弹。路透社17日援引乌克兰军方消息否认了此事,还称是乌东武装力量攻击了政府军。

多国仍致力于外交解决

归根到底,乌克兰是否加入北约是外交途径缓和俄乌危机须面对的关键问题。北约秘书长斯托尔滕贝格日前在一份声明中表示,北约对乌克兰的大门“依然敞开”,乌克兰有权自行决定是否加入北约。对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄方不会再“严肃对待”斯托尔滕贝格的任何一份声明。斯托尔滕贝格将于今年9月任期届满,之后将接任挪威央行行长一职。扎哈罗娃表示,对于斯托尔滕贝格到底是北约秘书长还是银行家,她感到“非常困惑”。

据新华社16日报道,土耳其总统埃尔多安表示,仍将致力于平息俄乌紧张局势,努力推动与俄乌领导人在土会面并举行三方峰会。他说,土耳其正在真诚努力履行责任,通过外交与和平手段解决危机。2月初,埃尔多安在乌克兰首都基辅与泽连斯基举行了会谈,并提议在乌俄之间充当调解人。

与此同时,英国和美国也在继续尝试通过外交途径缓和俄乌局势。英国外交大臣利兹·特拉斯将于本周访问乌克兰,并将与乌克兰外长库列巴举行会谈。美国政府一名高级官员16日表示,美国副总统哈里斯将在参加本周举行的第58届慕尼黑安全会议期间与泽连斯基会面。《纽约时报》刊文指出,往年俄罗斯都会派出代表团参加慕安会,但今年俄方已表示不会参会,否则这将是俄罗斯与西方国家之间一次良好的对话机会。

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