原标题：从眉来眼去到称兄道弟，俄罗斯和白俄罗斯走向“合体”？
来源：东方网
记者卞英豪
据新华社报道，当地时间昨日（11月4日），俄罗斯和白俄罗斯联盟国家最高国务委员会举行视频会议，双方签署了旨在落实联盟国家一体化的法令。俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科出席会议。
俄罗斯和白俄罗斯，这两个富有历史渊源的国家越走越近，两国签署的联盟国家一体化法令，究竟是一份怎样的条文？再度加速的“俄白联盟”又会产生怎样的影响？
联盟国家一体化，两个国家想干啥？
新华社报道显示，俄罗斯与白俄罗斯所签署的这项“联盟国家一体化法令”，旨在落实两国此前签署的《关于2021至2023年间成立联盟国家条约》。
据悉，这项法令一共涵盖了28个行业的“一体化”计划。这一系列计划主要涉及的方向均为经济领域的政策协调与制定。
根据这项法令，2021年至2023年，“俄白联盟”将完成宏观经济战略的协调，并引入统一的税收原则以及支付体系。同时，在金融信贷、银行、工业和农业领域，两国也将在未来执行共同的政策。“俄白联盟”也将对石油、天然气、电力和运输服务市场进行统一协调。
据俄新社报道，本次签署的一体化法令牵涉到两国多达400多项法案以及双边协议，落实“俄白联盟”的法律基础可谓任务艰巨。
此外，在本次视频会议期间，两国元首共同表示，未来两国将在移民签证政策和军事部署等方向进一步完成“一体化”。未来，或将有一名白俄罗斯的宇航员进入俄罗斯的空间站，以此象征两国在科技领域的合作。
“俄罗斯与白俄罗斯将共同抵制任何干涉主权国家内政的企图。”出席会议的俄罗斯总统普京表示，俄罗斯与白俄罗斯建立联盟国家，不仅意味着两国经济一体化，双方还将在包括政治和国防在内的所有其他领域加强协调。
白俄罗斯总统卢卡申科同样也表达了相同的观点。卢卡申科表示，这项法令的签署标志着俄白两国在建立联盟国家的道路上又迈出重要一步，两国经受住了外部压力的考验，俄白联盟正变得更加强大。
值得一提的是，签署法令的前一天，正是俄罗斯的民族团结日。而在视频会议当天，普京亲自登临克里米亚岛塞瓦斯托波尔港。普京表示，民族团结日标志着对祖国的真诚热爱，是一种战无不胜的团结精神，
“白俄罗斯不仅是一个好邻居和最亲密的盟友，而且是一个真正的兄弟共和国、兄弟民族。”
学欧盟还是新苏联？“俄白联盟”走向何方？
从历史角度来看，俄罗斯与白俄罗斯“称兄道弟”其实并不令人意外。俄罗斯、白俄罗斯两大民族均起源于东斯拉夫人。进入二十世纪，两国同属于苏联的第一批加盟共和国。即使在苏联解体后，领土接壤，文化接近的两国的关系一直十分密切。
事实上，在这份“一体化”协议中所提到的“俄白联盟”并非是一个全新的名词。
1996年，俄罗斯与白俄罗斯建立了“俄白共同体”。1997年，两国签署《俄罗斯与白俄罗斯联盟条约》，“俄白共同体”就此改名为“俄白联盟”。而这一名称一直沿用至今。
1999年12月，俄罗斯政府正式通过“俄白联盟”的协议条约。次年1月，白俄罗斯方面也正式批准了该联盟。至此，“俄白联盟”正式成立。
根据两国签订的条约，规定俄白两国在保持各自国家主权、独立和国家体制的同时，建立邦联性质的国家。根据相关条约，“俄白联盟”将拥有共同的国家元首、立法机构、国旗、军徽、国歌、宪法、军队、公民身份以及货币等。
俄罗斯谋求地缘政治的影响力，白俄罗斯需要国内经济发展。俄白联盟”看起来是天造地设的“一对”，然而，此后多年，“俄白联盟”其实并没有实质性的进展。
长期以来，两国舆论对于“俄白联盟”的建设存在着一定的分歧。俄罗斯致力于全面推动两国的”一体化“，而白俄罗斯则更倾向于建立一个地位平等的联盟。一边是想“一体化”的俄罗斯，另一边是担心被“吞并”的白俄罗斯，“俄白联盟”一度陷入了停滞。
多年来，人们也没有停止讨论过“俄白联盟”。专家观点普遍认为，此前“俄白联盟”的存在与当下的“东盟”和“非盟”类似，这是一个超越国家但是组织关系相对分散的联盟，而并非是像“欧盟”这样的经济、政治共同体。而其距离“苏联”这样的联邦制国家联盟更是相去甚远。
不过，2019年12月开始，“俄白联盟”完成“破冰”。随着俄罗斯进一步扩大地区的影响力，加之白俄罗斯与西方国家交恶，“俄白联盟”再度被两国最高领导层提上议事日程。
去年至今，俄罗斯与白俄罗斯的联系进一步加深。今年以来，白俄罗斯总统卢卡申科先后5次对俄罗斯进行了国事访问。今年9月，双方就建立联盟国家的28个行业一体化计划达成一致。昨日，两国也正式将“一体化”推上了法律的议程中。
“俄白联盟”是向“欧盟”看齐，还是建设新的“苏联”？目前，双方并没有给出一个明确的答案。根据两国政府释放的信号来看，双方在经济领域的“一体化”进展迅速，但是关于主权、制度等更为核心，也更为敏感的问题，双方仍然需要进一步的讨论。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所前所长吴恩远在接受媒体采访时表示，两国所签署的联盟国家一体化法令，并不是外界理解的“合并国家”，而应理解为一项高水平的区域一体化协议。而这份协议所体现的“一体化”水平甚至较现在欧盟还要更高。未来，并不排除两国会有更深入的“一体化”的可能。
正如各方观点所言，“俄白联盟”的未来走向仍然有待两国共同推动。不过，目前来看，两国一体化的决心并不容小觑。至于这个有着20多年历史的区域一体化联盟将如何发展，或许仍待进一步观察。
责任编辑：王珊珊
