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遭美澳羞辱的法国开始搞印太“小圈子”

原标题:遭美澳羞辱的法国开始搞印太“小圈子”|京酿馆

刚刚结束的G20罗马峰会,最大的看点之一,就是澳大利亚撕毁与法国海军集团签订的上百亿美元潜艇合同后,美国、法国、澳大利亚领导人之间怎么交往。

美国总统拜登在与法国总统马克龙交谈时承认,美国在此事件中的做法“有些笨拙”、“缺少风度”,甚至表示自己的祖先是法国人。而澳大利亚总理莫里森,则在马克龙与别人交谈时上前搭讪,还拍了拍马克龙的肩膀以示亲热,结果遭马克龙冷眼相对。

冷眼相对只是一方面。实际上遭美澳羞辱,被排除在美、英、澳三边安全伙伴关系机制(AUKUS)外的法国,在G20峰会上也开始搞自己的印太“小圈子”了。

法国总统府日前发表声明说,马克龙在G20罗马峰会期间,先后与印尼总统佐科和印度总理莫迪会面。法国和印尼决定在印太地区建立“真正的战略伙伴关系”,同时法国和印度决心进一步推动印太战略,为此两国将举行战略对话。

法国为什么对印太地区这么敏感积极?又为何选择了印度和印尼搞“小圈子”?

法国自认是印太地区大国

自从印太战略出笼后,法国就一直强调自己也是印太地区的大国。

理由是法国在印太地区有地盘。在印度洋,法国有印度洋诸岛;在南太平洋,法国有法属新喀里多尼亚、法属波利尼西亚等海外属地。

这些海外属地是法国在殖民时期夺取的,其中部分岛屿过去是法国流放罪犯用的——和澳大利亚一样。现在,这些人的后裔加上原著民后裔,人口总数大约达到了300万人。

尽管这些法国的海外属地大多数不为外界熟悉,但潜在的经济利益巨大。由于这些岛屿的存在,法国拥有了世界上第二大面积的海洋专属经济区——1100万平方公里。其中,900万平方公里在印太地区。

这就给了法国在印太地区凑热闹的动机。今年2月,法国“红宝石”级核潜艇“翡翠”号和潜艇支援舰“塞纳”号跑到南海海域刷存在感;4月,美、日、印、澳“四方安全对话”(Quad)机制成型后的一个月,法国就和这四国在孟加拉湾搞了“拉贝鲁斯”海上联合军演,成为首个参与Quad机制军事行动的国家;5月,法国又和美、日、澳在东海搞了“弧线21”陆上联合军演,法军还与日本自卫队共160人,有针对性地搞了“夺岛”演练。

法国原本是“我本将心向明月”,结果是“奈何明月照沟渠”,在潜艇大单上被美、澳联合耍了一道。这迫使法国在印太地区寻找其他盟友。而之所以选择印尼、印度,也是有其原因的。

印尼与澳大利亚关系原本不睦

相对于印度,印尼还真是最可能与法国达成“真正的战略伙伴关系”的。原因是印尼和澳大利亚关系并不好。

起因是东帝汶独立。东帝汶在殖民时期被葡萄牙占据,直到1975年才宣布独立,结果刚独立9天就被印尼占领。此后,东帝汶人一直想独立,遭到印尼强力打压。而与东帝汶隔着一个帝汶海的澳大利亚支持东帝汶独立。因为这件事,印尼和澳大利亚关系变得紧张起来,两国终止了共同开发帝汶海油气资源的协议。

1997年东南亚金融危机爆发后,印尼遭受打击,急需西方援助。西方借机向印尼施压,联合国也全方位介入,到2002年东帝汶终于独立。

自此以后,印尼和澳大利亚都视对方为最大的地缘对手之一,关系再未好转。在美国和澳大利亚的核潜艇交易曝光后,印尼公开表示担忧。

而法国与印尼的军事合作一直在增强。今年6月,法国和印尼签署了防务合作协议,法国向印尼出售36架阵风战斗机和鲉鱼级潜艇,这为两国发展“真正的战略伙伴关系”奠定了基础。

▲印度总理莫迪。资料图。图/新华社

▲印度总理莫迪。资料图。图/新华社

印度因“南亚核危机”与法国交好

至于印度,其实过去与法国的关系曾一度紧张。因为法国向巴基斯坦出售过幻影战斗机。

1998年,印度、巴基斯坦连续进行核试验,引发“南亚核危机”之后,国际社会纷纷予以谴责,而法国则对印度表示了理解。此后,两国关系迅速升温。当年,法国和印度就结成了“战略伙伴关系”。

印度是印太战略的一角,自然是法国极力拉拢的对象。讽刺的是,在法国与澳大利亚还有潜艇订单的时候,法国想构建的是法国、印度、澳大利亚的小三角联盟。被澳大利亚戏弄后,这个小三角崩塌了。

那么现在,印尼能补上缺失的一角,法国能在印太地区组成自己的“小圈子”吗?

漂亮话好说,但做起来不容易。一方面,法国的经济实力能否撑得起“小圈子”就是一个问题,从目前的情况看,更像一个法国向印度、印尼卖军火的“小圈子”;另一方面,法国、印度、印尼也不是铁板一块,比如,印度一直对法国在印度和巴基斯坦之间两边下注心存疑虑。

更重要的是,印太地区已有的Quad、AUKUS机制,除了联合军演秀实力、秀“团结”、搞“灰色地带”战术,其实起不了什么战略作用。

如此说来,法国的“小圈子”就算架起来了,又能如何?

特约撰稿人|徐立凡(专栏作家)

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