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美俄战略稳定对话即将开始,双方互摸底线?

原标题:美俄战略稳定对话即将开始,双方互摸底线?

新京报讯(见习记者朱月红)美俄高级官员落实美俄峰会共识的会谈即将开始。

7月28日,美俄战略稳定会谈将在瑞士日内瓦举行。此次会谈是6月份美俄高层在瑞士日内瓦举行会晤后,双方的又一次线下会谈,意味着美俄峰会共识的“落地”。

此前,美国总统拜登和俄罗斯总统普京在6月16日峰会后发表了《美俄总统关于战略稳定的联合声明》。声明表示,美国与俄罗斯将展开双边战略稳定对话,为未来的军备控制和降低风险措施奠定基础。6月17日,外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示,中方欢迎美俄双方就继续开展战略稳定对话达成共识。

专家认为,美俄战略稳定会谈将对国际社会和平发展进程产生影响,但可能仅仅是相互摸清对方底线的摸底谈判,并不会达成什么协议。

此次战略稳定会谈是美俄峰会共识的落地

美俄高级官员将举行战略稳定会谈。美国国务院表示,美国常务副国务卿温迪·舍曼将率领美国代表团与俄罗斯谈判,随行的将是新任命的美国军备控制高级外交官邦妮·詹金斯。俄罗斯外交部说,俄罗斯代表团将由副外长谢尔盖·里亚布科夫率领。

美联社报道称,美俄战略稳定会谈正值美俄卷入武器系统、网络攻击、乌克兰问题、俄罗斯被指干预美国选举等各种争端之际。

不过,预计此次会谈将主要处理战略稳定问题。外交学院国际关系研究所周永生教授在接受新京报记者采访时表示,如何控制核武器、是否达成新的战略武器削减和控制条约是此次会谈协商的主要内容,同时包括关于重大地区问题和国际问题的磋商。

美联社报道提及会谈将探讨的具体条约。拜登和普京早些时候同意将《新削减战略武器条约》有效期延长至2026年,预计此次美俄双方将探讨如何推进该条约。该条约于今年2月份到期,但美国前总统特朗普的政府并没有采取行动延长该条约。

周永生认为,这种会谈和磋商,说明美俄两国在认真落实普京和拜登峰会达成的共识,也说明了美俄相互之间还是有沟通和协商的管道,能够就国际问题比较认真地开展协商与合作。

美俄战略稳定会谈能达成预期目标吗?

周永生认为,长期以来,美国和俄罗斯两国存在诸多难以解决的结构性矛盾,包括克里米亚问题和乌东问题。美国要求俄罗斯退出,而俄罗斯根本不可能退出。美国要限制俄罗斯发展新的核武器、远程弹道导弹以及中程弹道导弹,估计在这方面俄罗斯也不会买账,那美国也只好自己悄悄发展扩大相关的力量。

虽然这些结构性矛盾几乎不会得到解决,但是在战略武器控制方面双方却存在着缓和的余地。对于此次美俄战略稳定会谈,美俄两国各怀期待。

据俄罗斯塔斯通讯社7月27日报道称,在会议开始之前,俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫希望双方代表团在日内瓦谈判后会有更多行动。他说,俄罗斯打算讨论战略稳定的各个方面,评估其潜在的风险和威胁,并制定协作计划和议程。而美联社报道称,拜登政府希望俄罗斯同意限制其非战略核武器。

周永生分析指出,在美俄两国的对峙当中,俄罗斯处于弱势地位。既有类似于乌克兰、格鲁吉亚、波兰、匈牙利等这样的地缘国家同俄罗斯抗衡,也有欧盟大国、世界上的发达国家制约俄罗斯,所以俄罗斯整体上要比美国弱势,因此普京想通过这样一个战略稳定会谈,提高俄罗斯的国际地位,减缓西方国家对俄罗斯的制裁。而拜登政府想通过这样的会谈,为俄罗斯套上新的紧箍咒,制约俄罗斯战略武器和新式高精尖武器的发展,以便增强美国和欧洲地区国家的安全。但不能够对此次会谈期待太高,因为美俄双方都不想因为国际条约使自己受到过多的束缚。

美联社报道称,预计此次会谈不会取得重大突破,但可能由此举行更多会谈。周永生分析认为,长远的谈判存在达成协议的可能性,但这次谈判估计不会达成什么协议,而仅仅是相互试探、摸清对方底线的一种摸底谈判。

美俄战略稳定会谈将陆续对国际社会和平发展产生一些影响。周永生认为,如果谈判破裂,双方都毫无节制地发展核武器,发展其他战略性进攻武器,将进一步威胁到世界和平。但如果双方能够达成新的战略核武器限制和削减协议,对未来世界和平会有一定的好处。

新京报见习记者朱月红

责任编辑:陈琰 SN225

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