原标题:内塔尼亚胡给以色列留下了繁荣也留下了分裂
当地时间2020年12月29日,时任以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫谢巴医疗中心接种新冠肺炎的疫苗,成为该国第一个接种新冠疫苗的人。视觉中国供图
60票对59票。当地时间6月13日,在以色列议会只有7个席位的统一右翼联盟领导人贝内特,以一票的微弱优势当选下一届以色列总理。他的胜利关联了多项纪录:以史上最少席位当选以色列总理;以色列史上第一届横跨左、中、右翼的联盟政府成型;阿拉伯政党首次进入以色列政府内阁。贝内特还结束了以色列在任时间最长的总理内塔尼亚胡的统治。
直到投票结束前几分钟,内塔尼亚胡还在指责贝内特“选举作弊”,并试图说服他的支持者倒戈。投票结束后,在胜利者的欢呼声中,内塔尼亚胡无言地与贝内特匆匆握了握手,黑色口罩遮住了他的表情。
从这一刻起,内塔尼亚胡不得不适应自己的新身份:反对党领袖,同时等待对他司法审判的来临。
耶路撒冷贝尔福街是内塔尼亚胡的官邸所在地,也是他的反对者们长年驻扎之地。与以色列其他地方一样,经过贝尔福街的司机往往也分成两派:一半人挥舞着和平标志、按着喇叭,表达对反对者的支持;另一半人则高喊拥护内塔尼亚胡的口号,或者指着反对者骂骂咧咧。
“有时你不会想知道他们说的究竟是什么。”贝尔福街保安西尔维亚·斯特鲁普夫曼对美国《华盛顿邮报》表示,“以色列从未像现在这样分裂过。”
在任期间,内塔尼亚胡改写了以色列几十年来奉行的安全政策,重塑了国家经济和外交。在他的支持者看来,他给以色列带来了更繁荣的社会、更高的国际地位,以及没有巴士爆炸的10年太平日子。在批评者看来,他留下的是一个更分裂、更不公、对巴以和平进程越来越漠不关心的以色列。
《比比》(“比比”是内塔尼亚胡的昵称)一书作者安谢尔·普菲佛认为,内塔尼亚胡是以色列史上最重要的领导人之一。虽然他没有给后世留下值得铭记的高光时刻,但他的影响已经渗透以色列政治和社会的方方面面。
2009年内塔尼亚胡再次执政时,曾表示支持“两国方案”;但6年后,他扬言不允许巴勒斯坦“在我的看管下”建国。与前几任总理不同的是,内塔尼亚胡似乎根本不打算解决巴以矛盾。他多次声称,只有把巴以问题晾到一边,才能让以色列真正受益。“他差不多已经把巴以问题从以色列国内议程和国际舞台上抹去了。”普菲佛在书中说。
在内塔尼亚胡眼里,这片土地永远属于以色列,巴勒斯坦人才是入侵者。犹太人在约旦河西岸的定居点不断增加,一步步蚕食曾经属于巴勒斯坦人的土地。从2009年至今,被占领土地上的犹太人定居点人口增长了50%,现已超过45万人。分析人士哀叹道,“两国方案”已死。
将巴勒斯坦问题边缘化的同时,内塔尼亚胡不断扩大以色列的国际影响力。“与前几任政府不同,内塔尼亚胡通过主动塑造假想敌伊朗来拉拢阿拉伯国家,坐享周边动荡带来的安全红利。”西北大学中东研究所副教授李玮接受中青报·中青网记者采访时指出,在任期间,内塔尼亚胡通过强力手段,与特朗普政府联手实现了包括耶路撒冷迁馆、戈兰高地所谓“主权”归属、与阿拉伯国家关系正常化等多个“历史上不可能完成的任务”。
但也正因为一系列咄咄逼人的举动,以色列疏远了一些“故友”,与其最重要的盟友美国之间的关系也因伊核问题而摇摆不定。内塔尼亚胡多年来精心铺陈以反伊朗为核心议题的外交路线,对伊核协议自然不能乐见其成。
作为麻省理工学院的高材生,内塔尼亚胡是自由市场的坚定拥趸。在他上台前,以色列许多重要行业都归国有。上台后,他大力推行私有化改革、精简机构、减轻税负等。他的支持者把他2009年再次上台后的10年称为“黄金10年”:以色列人均GDP从2009年的2.7万美元增至2019年的4.3万美元。但与此同时,政府公共投资和福利支出都大幅下降。另一个数据是,在内塔尼亚胡任期内,以色列贫困人口比例升至21%。特拉维夫大学经济学教授丹·本-戴维指出,以色列社会的分裂和不平等已是普遍现象。
左翼与右翼、宗教与世俗、阿拉伯人与犹太人之间不断加剧的裂痕,是内塔尼亚胡留给这个国家最深的印记之一。“要重建他改变的一切,需要很多年。”贝尔福街那位保安西尔维亚·斯特鲁普夫曼说。
实际上,面对严重分化的社会,新政府能做的恐怕也有限。肯特大学中东政治高级讲师亚尼夫·沃勒认为,组建联合政府的目标只有一个:把内塔尼亚胡赶下台。唯一的共同目标实现之后,这个庞大而松散的联盟将面临更大的挑战——如何共事。
“完成‘倒内’任务后,新政府很可能会因失去共同目标而陷入混乱。他们几乎在所有关键议题上都意见相左。”李玮对中青报·中青网记者表示,“失焦”的新政府需要迅速建立共同目标以实现团结,鉴于贝内特的右翼立场,新政府很难在对外关系等强安全属性议题上脱离内塔尼亚胡模式;但凭借多元化的形式优势,新政府或将在修正以色列近年来右转过度造成的问题上有所作为。更可能的合作空间将是经济、民生、抗疫等国内社会治理领域。
下台后的内塔尼亚胡面临着受贿、欺诈、背信三项指控。他曾数次逃脱法律制裁,但《耶路撒冷邮报》指出,失去“总理”职位保护伞后,局势对他十分不利,他很难再从议会获得豁免权,或者动用权力推迟司法审判。一旦被定罪,他将像前总理奥尔默特一样成为阶下囚。不过,司法审理的过程极为漫长,或许还未等到审判来临,联合政府就已瓦解,给他东山再起的机会。
新政府上台后,内塔尼亚胡在发表电视讲话时自信地表示,他“很快就会回来”。
本报北京6月16日电
中青报·中青网见习记者胡文利
责任编辑:刘光博