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参考快评:美国新政府难改老毛病?看看金主们的“正确打开方式”

原标题:美国新政府难改老毛病?看看金主们的“正确打开方式”|参考快评

作为美国新政府上台后与中国的首次面对面接触,正在美国阿拉斯加州举行的中美高层战略对话备受全世界关注。尽管没人对美方的“地主之谊”抱有太高期待,但美方在开场白阶段就严重超时,对中国内外政策无理攻击指责,仍然让人大跌眼镜。这样的“待客之道”,哪里还有全球头号大国的风范?

事实上,早在此次对话之前,美国就“小动作”不断。一方面,是在亚太地区拉帮结派,搞“小圈子”制造对抗:就在对话前夕,美国外长和防长启程开始“环中国行”,先后访问日本、韩国和印度等国,并在美日联合声明中罕见点名中国;上周五(12日),美国、日本、澳大利亚和印度的领导人还举行“四方安全对话”,强调所谓的“价值观同盟”,也被外界解读为直接指向中国。

另一方面,美国变本加厉地以“国家安全”为借口,升级对中国企业的恶意打压:同样在对话前夕,美国商务部向多家中国公司发出传票,要求展开“国安调查”;同样在上周五,美国联邦通信委员会直接认定,包括华为在内的五家中国公司“对美国的国家安全构成威胁”。

拜登政府选在此时向中国企业发难,固然和这一轮“小圈子”外交一样,有对中国示威、企图增加谈判筹码的意味,但同时说明,美国新政府已经走上特朗普的老路,不仅难改干涉他国内政的传统,更是继承了泛化国家安全、霸凌他国企业的老毛病。

口口声声“外交回来了”,时时刻刻对华紧逼,拜登政府如此表现,难免让其华尔街的“金主们”失望。作为有别于特朗普的传统精英政客,拜登曾被从华尔街到硅谷的大财团和科技巨头寄予厚望。美国企业难舍中国这个全球数一数二的市场,而且大多投入巨额资金和数年时间在中国建起供应链。就算拜登政府不考虑与中国“脱钩”的政治后果,金主们焉能不考虑自己的“财路”和沉没成本?

美国企业已经用实际行动表达了态度。就在中美高层战略对话前夕,彭博新闻社报道,美国大银行竞相加注中国市场。一份年度报告显示,2020年,高盛集团、花旗银行集团、摩根大通公司、美国银行有限公司和摩根士丹利公司这“五大行”在华敞口达到778亿美元,同比增加了10%,其中高盛的增幅高达33%。业内人士布罗克·西尔弗斯对此评论说,这些银行就“像蜂群追逐鲜花一样被强劲的经济表现所吸引”。

如果说华尔街在美国以“友华”著称,那么美国科技界近年来与中国同行的竞争日趋激烈,他们的态度对于拜登政府来说可能更有“参考意义”。美国普罗托科尔网站日前对1578名美国技术企业从业者进行了调查,结果显示:57%的受访者赞同或强烈赞同“美国对中国技术公司的限制太过分了”,60%的人说美国技术公司应该与中国技术公司更密切地合作,58%的人赞同或强烈赞同“与中国的冷战可能使美国科技公司陷入瘫痪”。

美国科技界的担忧并非言过其实。美国上届政府曾通过“断供”芯片等高科技产品,试图遏制中国企业发展,保住本国科技优势。但据美国研究机构荣鼎咨询公司最近估计,失去中国客户将使美国半导体行业的年销售额损失540亿美元。不仅如此,美国人为阻断全球科技供应链,也是不久前全球范围内汽车行业芯片短缺的原因之一,美国汽车巨头通用和福特等均因“缺芯”减产。想卡别人的脖子,自己先落得“芯荒”,这样的“打法”如何不让金主们警惕?

美国前财政部长亨利·保尔森曾在自己的《悬崖边缘》一书中,回忆中国如何在2008年没有抛售“两房”债券,为美国摆脱金融危机提供一臂之力。摒弃零和、合则两利,既能让曾经的美国银行业走出悬崖边缘,也是中美关系永不过时的“正确打开方式”。但愿美国新政府,能记住保尔森的这段回忆。

延伸阅读

美刊分析:拜登对华强硬表态让金主失望

美国《新闻周刊》3月10日发表题为《拜登强硬对华政策可能影响他一些大金主的生意》的文章,作者是该刊亚洲部主编比尔·鲍威尔。全文摘编如下:

在拜登政府可能面临的最重大外交政策问题——如何与中国打交道——上,这位新的民主党总统似乎准备走他的共和党前任所确定的道路。现在,拜登的许多关键支持者都希望能够让时钟倒转。从华尔街到硅谷再到好莱坞,他们仍把目光放在庞大的中国市场。但新政府流露的早期迹象表明,他们很可能会感到失望。

在拜登关于“极端竞争”的讲话中,他的确试图与特朗普的做法保持距离,称“我们将把重点放在国际规则上”,但说到中国,就进退两难了。一方面,这是由即将卸任的政府一手制造的窘境,而另一方面,他的一些最大的竞选捐款人——只希望过去4年里的政策消失。

他们怀念美国政府高级官员发表讲话,描述中国“和平崛起”的日子。他们希望进行像过去的“战略经济对话”那样的外交动作。华尔街、《财富》500强企业的高管、大型科技公司和好莱坞,都是拜登竞选活动的最大捐款者。所有这些公司很久以来都对在中国做生意很感兴趣。现在,大家都对拜登政府如何定义“极端竞争”很关注。

▲资料图片:2020年11月9日,行人经过美国纽约证券交易所。新华社记者王迎摄

▲资料图片:2020年11月9日,行人经过美国纽约证券交易所。新华社记者王迎摄

兰德公司专门研究东亚问题的资深政治学家斯科特·哈罗德说:“没人天真地以为我们可以回到‘战略接触’的美好年代。但是,是否存在一些压力迫使其不像特朗普那样充满对抗呢?毋庸置疑。”

对拜登团队来说,已经很清楚的一点是,作出这种调整并非易事。

一个是经济方面的:是否以及何种程度上继续与中国“脱钩”。据研究机构荣鼎咨询公司最近的一份研究报告估计,失去中国客户将使美国半导体行业的年销售额损失540亿美元。

许多公司花了数年时间在中国建起了供应链,它们不愿放弃。但是,希望拜登能对它们开恩的跨国公司可能会大失所望。2月24日,拜登签署了一项行政命令,其中包括重新评估包括半导体在内的关键行业的供应链。拜登政府在声明中还说,它将与日本和韩国的盟友合作,努力说服它们的企业把供应链迁出中国。

拜登对华政策的第二个关键领域是刚刚宣布的防务评估,评估结果似乎是注定的。拜登的国防部长奥斯汀已表示,新政府和前任一样,将中国视为美国的主要军事和地缘政治威胁。

在中国问题上,拜登及其团队已经表明,他们是现实主义者,不是浪漫主义者。而他们被迫接受的现实是特朗普帮助创造的。

责任编辑:张申

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