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德媒分析:日本缘何成东亚防疫“差生”?

参考消息网3月8日报道德国之声电台网站3月7日发表题为《日本为何成为东亚的防疫“差生”?》的文章,全文摘编如下:

日本政府在3月5日宣布延长“紧急事态宣言”14天,到3月21日为止。这种状态原定于7日结束。然而,这样的决定让许多中小企业与餐馆、旅游业者感到灰心,许多店家表示,如果紧急事态宣言持续下去,许多店面都会出现生存危机。

自2020年1月14日第一个病例出现以来,日本目前确诊病例已经超过43万人。中国、韩国则是经过半年后就慢慢控制下来,而日本在2020年底暴发第三波疫情。

进入2021年2月后,日本新冠确诊病例才又有下滑迹象。归咎其主要原因,首先还是当初政府错失最佳时机。2020年2月26日,安倍晋三率先宣布“自我约束”两周,官方认为可以渡过危机,但3月起疫情开始暴发,官方不得不宣布从4月6日起继续维持两个月“紧急事态宣言”。然而,实施紧急事态宣言时,仍有不少店家照旧营业。

日本跟德国一样,无法在第一时间做出封城决定,只能倡导民众尽量不出门。但这样的条例只能软性劝导、无法强制,这使得无法第一时间有效控制疫情,反而持续蔓延。

其次是,日本没有类似疾控中心(CDC)的组织。疫情蔓延时,日本由传统官僚指挥,首相听取专家学者意见后再作出决定,政治考量上仍优先于医疗考量。

另外,中央跟地方的步调不一致,也是无法有效控制疫情的原因之一,在中央政府与东京、大阪等当地官员之间特别明显。日本长年实施地方自治,因此赋予地方官员很高的决定权,在这次疫情中,东京与大阪等主要城市的决策都比中央快,反让中央变成比较被动的角色。东京、大阪是确诊人数暴增的区域,因此两地在防疫与信息更新速度等方面都比中央反应迅速。

最后,还有一个原因是,日本机场与港口边境的检疫强化较晚,这点也被人所诟病。在疫情蔓延时,日本仍对11个国家与地区开放商务签证旅游,入境时也只采取软性自主健康管理。官方虽然倡导入境不能搭乘公共交通,但实际上不少旅客入境后仍乘电车。中国、韩国早早强化入境措施,日本则在2021年1月后才实施核酸检测与强化居家隔离的措施,相比之下已经太晚。之前的半年多,许多隐性的病毒携带者,或多或少已经慢慢进入日本,令病毒传播情况更加恶化,日本在野党多次在国会批评自民党在边境检疫政策上反应过慢。

日本在边境检疫上反应太慢,许多专家学者一致认为,另一个重要因素是,日本政府因为要举办东京奥运,欲维持开放的形象,而错失了2020年控制疫情的最关键时刻。

【延伸阅读】日媒:新冠疫情长期化将带来多重危机

参考消息网2月19日报道《日本经济新闻》2月18日发表题为《疫情长期化与新的危机》的文章,作者为欧亚集团主席伊恩·布雷默。作者认为,虽然诸如有效疫苗开始接种等好消息不断传来,但至少在接下来一年,政治、经济、社会等所有领域的活动都将在重启和暂停之间循环往复。全文摘编如下:

新冠肺炎疫情在全球的蔓延已经持续了约一年时间,其对于公共卫生领域的影响是显而易见的。全球确诊病例累计超过一亿,200万人因此失去生命。虽然诸如有效疫苗开始接种等好消息不断传来,但至少在接下来一年,政治、经济、社会等所有领域的活动都将在重启和暂停之间循环往复。

当然,部分国家和这些国家中的部分阶层已经做好了能够应付一切变故的准备。在全世界谨慎向着新常态前进的时候,这恰恰是问题所在。股票市场上呈现出的K型复苏就很令人担忧。但以国家为单位的K型复苏恐怕会引发更为恶劣的影响。

首先,复苏中体现出来的差异加剧了各国内部的分化。在发达国家,疫情主要打击的是低收入群体和服务业从业者。在很多情况下,这也就意味着女性和有色人种更易受到影响。虽然那些有能力为国民提供支援的国家会保持繁荣,但即便是在全球最富有的美国,经济刺激计划也由于政治斗争而几度难产。

拜登和执政的民主党即便通过国会内部艰难运作实现了刺激计划出台,但并不能确保为那些生活困难的人士提供足够的帮助。欧洲虽然早早就设立疫情复兴基金达成共识,但恐怕要等到今年下半年才能拿出真金白银。最近几年,因对现有政治不满和对未来不确定性增加催生的民粹主义开始在欧美抬头。如果那些确实需要帮助的阶层无法即刻获得足够的支援,斗争甚至有长期化的可能。

各国复苏进度不一也潜藏着问题。那些无力自主生产疫苗的国家和没有渠道从制药企业直接购买疫苗的国家将很难获得足够的疫苗。虽然世卫组织牵头建立了“全球新冠疫苗计划”机制,但正式向发展中国家分发疫苗的工作可能要等到富裕国家的多数民众完成接种后才能展开。如果接种工作延迟,限制前往穷国的旅行禁令就会延长,这将使得他们更难脱离眼下的困境。很多没能稳步推进疫苗接种的国家,其作为旅游目的地的吸引力也在下降。在国家经济主要依赖外国游客的东南亚地区,这一问题尤其明显。

这样的担忧并非全世界共有,甚至可能出现一种作为某些特定国家的问题而遭到其他人忽视的倾向。但是不要忘记,在全球化进程不断加快的当今世界,发展中国家的苦难将会波及所有人。在所有国家控制住疫情前,全球经济无法恢复之前的状态。

2020年的世界在与全球大流行斗争这一点上陷入艰难时刻,但各国采取的经济对策几乎也都得到了彻底执行。不过,一旦经济逐步复苏,摆脱了公共卫生意义上的危机,各国对于经济和政治的应对又将出现差异。到那时,不仅是各国的国内政治,地缘政治局势也将变得更复杂。决策者们应当提早开始考虑这些问题了。

(2021-02-19 16:19:36)

【延伸阅读】参考快讯:日本奥运圣火传递面临挑战

参考消息网3月5日报道据日本广播协会(NHK)5日消息,演员田村淳、职业将棋棋手藤井聪太等人纷纷辞去火炬手职务。

据报道,除了名人外,还有30多名火炬手退出。受东京奥组委前主席森喜朗歧视女性发言事件影响,不少火炬手辞职以示抗议。随着东京奥运会延期,还有人因工作或升学原因请辞。

报道称,距东京奥运会召开只剩数月时间,组织者仍在研究许多关键细节,但仍对成功点燃火炬抱有足够信心。(编译/刘君羽)

(2021-03-05 16:01:36)

【延伸阅读】日媒:海外观众将被禁止入境日本观看奥运会

新华社东京3月4日电(记者王子江)多家日本媒体4日报道,为了保证日本公众的安全,日本方面将不会允许海外观众入境观看东京奥运会。

东京奥组委主席桥本圣子和日本奥运大臣丸川珠代前一天参加了有国际奥委会主席巴赫参加的五方会议后曾表示,关于海外观众能否入境日本观看奥运会的问题,将在3月底做出决定。

不过,就在这次会议之前,日本《每日新闻》就援引内部人士的话说,海外观众将被禁止入境。包括《读卖新闻》在内的多家日本媒体4日再次披露了这一决定。

《读卖新闻》援引一位不愿透露姓名的官员的话说,因为疫情仍然在各个国家(地区)传播,让海外游客大规模入境只会加剧日本公众的担心。

桥本圣子前一天告诉记者,她“个人”认为应该在3月25日火炬传递开始前做出决定。不过,当天多家媒体的报道都认为,东京奥组委、日本政府和东京都政府将把禁止海外游客入境的决定“尽快”通知国际奥委会和国际残奥委会。

东京奥运会协调委员会主席、来自澳大利亚的国际奥委会委员科茨在接受东京电视台采访时说,是否允许海外观众入境,决定权在日本政府。

科茨说:“我希望由日本政府做决定,我认为他们将在本月晚些时候做决定。”

巴赫在五方会议开始前的讲话中曾表示:“确保包括日本民众和东京居民在内的每个人的安全是我们的责任。”

如果海外观众无法入境日本,奥运赛程内将只能出现日本本土观众的身影。至于到时每个赛场能允许多少观众入场,桥本圣子前一天说,需要到4月底才能决定。但她表示奥运会不可能“闭门”举行,因为五方会谈根本没有涉及“零观众”的话题。

(2021-03-05 09:51:19)

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