参考消息网2月4日报道(《参考消息》驻南宁记者孙一驻河内记者蒋声雄黄硕)
2月1日,越南共产党第十三次全国代表大会在首都河内闭幕,代表越南510多万名党员的1587名代表出席了大会。
同历次大会相同,本次大会选举产生了越南共产党新一届中央领导集体,擘画越南未来发展蓝图。
过去35年,越南共产党执行革新开放的发展路线,越南基本形成了社会主义定向市场经济体制,经济规模和发展水平显著提高,人民生活水平取得明显改善。
2016年至2019年间,越南国内生产总值(GDP)年均增速约为6.8%。2020年越南统筹疫情防控和经济社会发展,国内生产总值维持正增长,增速达2.9%。
2021年仍将是极不平凡的一年,新冠肺炎疫情在全球持续肆虐,国际形势深刻复杂演变,大国博弈仍将长期存在。
越南未来将如何发展,新一届领导班子有何特点,中越合作前景几何?世界的目光聚焦越共此次党代会。
政治报告提出“兴国渴望”
在1月26日的越共十三大开幕式上,越共中央总书记、国家主席阮富仲代表第十二届中央委员会做报告,指出大会的主题是加强党的建设和整顿,建设干净、强大的党和政治体系;激发国家发展的决心和意志,结合时代力量发挥全民族大团结的意志和力量;继续全面协调推进革新事业;建设并坚决捍卫祖国,维护和平稳定环境;力争到21世纪中叶将越南建设成为社会主义发达国家。
在报告中,阮富仲多次提及“兴国渴望”一词,这是本次大会的最新提法。
分析人士认为,此次大会提出“兴国渴望”,其目的是希望社会繁荣、人民幸福,同时给出了国家发展的时间表和路线图,提出2025年短期目标和“两个一百年”奋斗目标,即到2025年,建设成为摆脱中等偏低收入、沿着现代工业道路迈进的发展中国家;到2030年建党100周年时,建设成为具有现代工业的中高收入发展中国家;到2045年建国100周年时,建设成为高收入的发达国家。
越中友好协会副主席、战略与国际关系发展研究中心高级顾问阮荣光接受本报记者采访时表示,大会召开背景与以往有很大不同,越南国际地位和实力都有了新变化,大会的政治报告突出了自信精神。此前的越共全国代表大会从未提出过如此大胆和具体的5年、10年和25年目标,这是十三大成果文件最突出的亮点之一。
在发展方面,阮富仲指出越南总体发展战略是全面协调推进革新事业,促进国家又快又稳发展,确保各项任务紧密联系并同步开展。
其中经济社会发展是中心,党的建设是关键,文化发展是精神基础,保障国防安全是重点工作、长期性工作。发展思路可以简单概括为“一个中心,三个基本点”。
在加强党和政治体系建设和整顿方面,自2013年以来,越南共产党始终保持高压反腐态势,先后给予13万余名党员纪律处分,处理了超过110名中管干部,其中包括4名政治局委员和原政治局委员。
越共未来进一步加强党建是维护自身肌体健康的切实举措,也是增强越南人民对越共执政信心的必然选择。
在经济发展方式上,越南根据时代变化要求,提出加快国有企业改革,利用创新驱动革新开放和向数字经济转型。这是越南出于谋求自身产业链升级的需要,希望能够赶上第四次工业革命的浪潮。
在政治报告中,越共中央总结了过去35年革新开放的成功经验和不足之处,提出了今后革新开放要处理好的十大关系。
同五年前相比,新提出要处理好实现民主同加强法治、维持社会秩序之间的关系,这表明越南认识到建设社会主义法治国家的重要意义,这也是建设现代化国家的必然要求。
新一届领导班子结构合理
1月30日,越共十三大选举产生了第十三届中央委员会,包括180名正式委员和20名候补委员。1月31日召开十三届一中全会,选举产生了新一届越共中央政治局、书记处和中央检查委员会,新一届中央政治局委员共18名,非政治局委员担任的书记处书记共5名,中央检查委员会委员共19名。
阮富仲当选第十三届越共中央总书记,第十二届越共中央书记处书记、中央检查委员会主任陈锦秀继续当选中央检查委员会主任,并被选入政治局。
76岁的阮富仲在本次大会上再度当选越共中央总书记,是第三次当选,打破了越共长期以来的惯例,属于意料之外,同时也是情理之中。
面对复杂的党内国内局势和多变的国际形势,阮富仲的连任有助于确保越南政策的延续性,保证十三大决议落地实施,同时有利于越南党内的团结。
新一届越共中央领导集体兼顾到了老中青三代。在此次当选的政治局委员中,除阮富仲、阮春福两人外,其余政治局委员年龄均在65岁以下,其中61岁至65岁的有10人,51岁至60岁的有5人,年龄最小的仅50岁,年龄结构总体合理。
分析人士认为,取得这样理想的结构,同越共较早布局十三届越共中央人事工作有关。
中越双边合作前景广阔
在对外关系方面,近年来“融入国际社会”成为越南外交的关键词。越南希望通过多样化、多边化的外交,为自身经济社会发展谋求良好的国际环境和外部政策支持。
越共十三大决议指出,越南将秉持独立、自主、和平、合作、发展以及多元多边的外交政策,将党际外交、国家外交和民间外交作为对外政策的三大支柱,深化双边关系,推动多边外交进一步发展。
中越两国山水相连,同属共产党领导的社会主义国家,在发展道路、社会制度、价值理念等方面高度一致,是具有战略意义的命运共同体。
在抗击新冠肺炎疫情过程中,两党两国相互支持、共克时艰,携手取得疫情防控重大成果,用实际行动诠释了“同志加兄弟”的深厚情谊,充分体现社会主义制度独特优势。
建交71年来,由两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的传统友谊开花结果,并在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”十六字方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神的指引下取得长足发展,两党两国在治国理政方面互学互鉴,不断加强经验交流,双方在经贸、人文、防务、执法、安全等领域务实合作取得重要进展且日益深入。
2020年在新冠肺炎疫情影响下,中越经贸投资合作仍实现逆势上涨,双边贸易额逼近2000亿美元。中国成为越南第三大外资来源国。中国在越投资项目扎实推进,如河内吉灵—河东轻轨工程进入试运行阶段,离正式投入商业运营更近一步。这些充分展现了中越经贸务实合作的强劲韧性和巨大潜力。
阮荣光表示,越方一贯重视越中全面战略合作伙伴关系,近年来双方合作成效显著,为两国人民带来实实在在的利益,未来这一方向不会改变。
分析人士指出,随着越共十三大胜利召开,越南开启建设社会主义发达国家新征程,中国也进入新发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,未来双方在基础设施、能源、农业、制造业等领域合作将不断深化,推动两党两国关系发展行稳致远,两国人民也将从双边互利、务实合作中感受到更多获得感。
2月1日,在越南首都河内,越南共产党中央总书记阮富仲在越共第十三次全国代表大会闭幕会上致辞。(新华社)