原标题:RCEP成了,拜登也着急:就职第二天就讨论贸易计划
[文/观察者网刘程辉]15日,历经八年长跑的区域全面经济伙伴协定(RCEP)尘埃落定,为世界自由贸易注入了一针强心剂。眼看着“风景这边独好”,美国有些坐不住了。
继美媒发出“世界不等我们了”的感慨后,美媒“官宣”的当选总统拜登也立刻被问“美国是否会加入”,拜登16日回应声称,美国需要与盟友制定全球贸易规则,以对抗中国日益增长的影响力。他还透露自己已经有一个详细的贸易计划,将在明年1月宣誓就职次日(1月21日)就立即进行讨论。
路透社:拜登称美国及盟友需要制定全球贸易规则,抗衡中国影响
据路透社17日报道,当地时间周一(16日),拜登参加在特拉华州威尔明顿举行的新闻发布会。当被问及美国是否会加入RCEP时,他并没有给出明确的答复。拜登表示,由于还未正式就任美国总统,自己不能讨论美国的贸易政策,“美国一次只能有一个总统”。
但同时,拜登表达了加强与盟友合作的意愿。拜登说,美国经济占据世界经济的25%,需要与其他民主国家进行合作,以便获得另外25%或者更多的份额。
“这样我们才能设定道路及规则,才能让域内有更多的玩家,不至于让中国或其他国家‘主宰’。”拜登还透露称,自己已经有一个详细的贸易计划,将在明年1月宣誓就职次日(1月21日)进行讨论。
拜登称,在进行贸易时,自己将坚持要求政府“对美国工人进行投资,提高他们的竞争力”,确保任何新的贸易谈判都能体现出劳工的利益和环境效益,并且相关贸易行为能够照顾盟友的利益。
此前,拜登曾表示一旦胜选,将会领导美国重返世界卫生组织和巴黎《气候协定》,但他并未在贸易协定上做出评论。当被问及原因时,拜登回应称,有关国家正在就相关细节进行协商,“这需要磋商”。
于本月15日签署的RCEP,包括了东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,其成员国总人口数、经济体量以及贸易总额均占全球总量的30%,是全球最大的自贸协定。
路透社形容,RCEP的签署,标志着美国在亚太地区的影响力再次受挫。尽管包括日本在内的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)成员以及许多自由贸易倡导者,希望美国能够重返TPP,但拜登对这一话题只字未提。
就在本次拜登表态之前,针对RCEP的签署,美国媒体先急了。
《纽约时报》15日的报道中提醒拜登称,“中国主导的贸易协定签订,对美构成了挑战”,报道还借“专家之口”说,协议的签订表明,“世界不会等美国了”。
CNN:在亚洲新贸易协定上,拜登陷入两难境地
“当美国仍在混乱的选举中挣扎时,世界其他国家已阔步向前。”美国有线电视新闻网(CNN)16日分析称,RCEP的签署发出了一个明确的信号,那就是在特朗普的领导下,美国正退出全球领导地位。
据美国消费者新闻与商业频道(CNBC),此前,拜登曾对美国智库外交关系委员会(Council on Foreign Relations)表示,虽然TPP不是一个完美的协议,但它是各国团结起来应对中国的好办法。
哈佛大学政治学教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)认为,倘若当初跨太平洋伙伴关系协定(TPP)能够签订,所占份额将达到世界经济的40%。“如果仅考虑地缘政治因素,美国会毫不犹豫这么做”。然而,拜登必须考虑到来自国内的政治因素。
CNN分析称,当前拜登正陷入两难的境地。一方面,拜登希望美国“重返亚洲”,巩固美国作为太平洋大国的地位。而另一方面,拜登面临着国内的政治阻力。因为在很多州看来,美国签署的任何贸易协定都会威胁到国内的就业。