原标题：疫情暴发近3个月，确诊31万，巴西要强制民众戴口罩？
根据巴西卫生部5月21日晚间公布的数据，过去24小时中，巴西新增确诊病例18508例，累计确诊310087例；新增死亡病例1188例，累计死亡20047例。在疫情最严重的圣保罗州，确诊病例已超7.3万，死亡病例达5558例。
伦敦帝国理工学院公共卫生领域的专家托马斯·梅伦警告称，“巴西并未有效控制住新冠病毒的传播”。
《时代》杂志指出，巴西可能很快就会成为世界上最大的疫情区。当地科学家透露，“虽然美国的疫情已经十分严重，但从目前的确诊病例和死亡病例数量上来看，巴西还未接近疫情峰值”。
巴西确诊病例曲线图。/约翰斯·霍普金斯大学网站截图
尽管如此，巴西总统博索纳罗仍然呼吁“重启经济”，政府采取的防疫措施也一直“受人诟病”。当地时间5月19日，巴西众议院通过了一项强制民众佩戴口罩的法令。
疫情暴发近3个月，巴西要强制民众佩戴口罩了？
强制民众佩戴口罩的法令，仍需获得总统批准
据巴西媒体The Brazilian Report报道，在新冠肺炎疫情的危机下，当地时间5月19日，巴西国会众议院通过了一项拟议法令，该法令要求民众在公共场所中佩戴口罩，直至疫情结束。
按照法令的规定，需要佩戴口罩的公共场所包括公园、公共交通工具以及一些人流量较大的建筑。
巴西民众戴着口罩在教堂外祈祷。/《时代》杂志报道截图
任何在公共场所中未佩戴口罩的民众，都将面临300雷亚尔（折合人民币384元）的罚款；如果累计两次没有配戴口罩，罚款的金额将翻倍。
另外，在政府尚未发放免费口罩的地区，将不予罚款。如果违反者所在的州已有类似法令或惩罚措施，则以当地的法令为准。
目前，这项法令已提交至国会参议院批准，在获得总统博索纳罗的同意后，将成为一条法律。
CNN指出，尚不清楚何时举行参议院投票，但参议院议员和博索纳罗佩戴口罩的次数相对较少。当地时间5月9日，博索纳罗还被拍到在巴西利亚的帕拉诺阿湖上骑着水上摩托，而未佩戴口罩。
巴西总统博索纳罗骑着水上摩托，并未配戴口罩。
此前，各州已有强制民众佩戴口罩的先例。据《华尔街日报》报道，巴西最大的2个城市——圣保罗和里约热内卢政府已于5月8日起，强制要求民众在公共场所中配戴口罩。
3个月的时间，巴西疫情何以大规模暴发？
根据《时代》杂志消息，当地时间2月26日，巴西卫生部证实，该国出现第一例确诊病例。这名患者是一名境外输入性病例，确诊之时，正值巴西举行狂欢节，数百万游客涌向主要城市参与庆祝活动。在那时，人们并未想到疫情会发展“如此之快”。
3月中旬，圣保罗和里约热内卢均出现社区传播的病例，多名访美官员确诊感染新冠病毒。这时，各州政府开始采取行动，并实施“社交疏离”政策。3月30日，巴西政府宣布关闭边境。
4月下旬，一场严重的疫情“席卷”了亚马孙州马瑙斯市，当地医院已达到饱和状态，无法继续接收确诊患者。5月17日，拉丁美洲最大城市圣保罗市市长发出警告，如果感染率持续上升，当地医院或将在2周之内倒闭。
巴西疫情为何在3个月时间内大规模暴发呢？
原因1。政府应对不力，总统淡化疫情严重性
据《时代》杂志报道，政府早期的应对措施或导致疫情大规模暴发。巴西生物医药研究机构Fiocruz的研究人员卡洛斯·马查多指出，“巴西符合病毒快速传播的一切条件”。
马查多表示，如果在疫情暴发初期采取有效措施，或许就不会出现目前的情况了。巴西政府仅仅采取了“一半”的防疫措施，并且很不“坚定”，这导致疫情对经济造成的影响越来越严重。
据商业内幕网站报道，巴西总统博索纳罗一直淡化新冠肺炎疫情的严重性，鼓励民众“复工复产”，以恢复经济正常运转。
州政府为遏制病毒的传播，呼吁民众待在家中、减少外出；但总统一直声称这仅仅是场“小流感”，导致巴西民众对于“居家令”的执行力大幅降低。《时代》杂志指出，目前仍然遵守“社交疏离”政策的民众仅占40%至55%。
在巴西整个防疫过程中，博索纳罗就一直反对各州州长采取的防疫措施，包括停课、乘坐城际交通工具，关闭商店、酒吧和海滩等。
分析人士指出，在疫情暴发早期，巴西政府与各州政府没有制定相同的防疫措施，导致民众获得的信息相互矛盾，对国家防控起到的作用“微乎其微”。
原因2。病毒检测的数量少
据巴西媒体The Brazilian Report报道，巴西进行病毒检测的数量较少。
每100万人中，美国进行病毒检测的数量是巴西的11倍。巴西的病毒检测数量，低于全球累计确诊数量前十的所有国家，但病毒传播的速度却比这些国家要快。
据中国国际电视台（CGTN）报道，巴西卫生部副部长奥利维拉于5月7日表示，在国家数据库中，尚有超过10万个样本未进行病毒检测。
当地卫生官员透露，巴西每天大约能够进行2700次病毒检测，卫生部正在努力提升病毒检测能力。奥利维拉认为，“7月中旬，巴西病毒检测能力将得到大幅提升，每天进行的检测数量或将达到7万次”。
圣保罗大学医学系副教授阿尔维斯表示，由于缺乏病毒检测，巴西的实际感染人数可能远远高于官方数据。
原因3。卫生系统薄弱
《时代》杂志指出，巴西卫生系统十分“脆弱”。表面上看，巴西在遏制流行病方面具备良好的条件，每10万人拥有21张重症监护病床，这个数字是意大利、法国和西班牙数据的2倍。
但关键问题是，重症监护病床的分配并不均匀，贫困地区仍然缺乏重症监护病床和呼吸机。
医护人员正在圣保罗市的重症监护室内工作。/ CNN网站截图
政府腐败也导致巴西错失应对疫情的“良机”。目前，巴西11个州正在调查用于购买医疗设备的数百万美元被“不当挪用”。
巴西卫生系统已变得“不堪重负”。在8个州的首府城市医院中，其重症监护病床使用率已超90%。在里约热内卢，大约超过1000人正在等待病床。而巴西政府为疫情设立的临时医院，仅有3家接收病人。
抗疟疾药物开始用于治疗轻症患者
根据巴西卫生部消息，当地时间5月20日，巴西发布了新版针对确诊患者的治疗方案，其中包括对轻症患者使用抗疟疾药物氯喹和羟氯喹。
据美联社报道，此前，这类药物仅建议重症患者使用，但目前已经允许医生在得到患者授权的情况下，使用这类药物治疗。
尽管氯喹和羟氯喹的功效并未得到科学认证，但总统博索纳罗始终支持使用上述药物来治疗新冠肺炎，甚至为他93岁的母亲也准备了一盒羟氯喹。
美联社指出，新版治疗方案已经获得现任卫生部长帕祖洛的批准，但他在成为卫生部长之前，并无公共卫生领域工作的相关经验。
4月16日，深受巴西人民爱戴的前卫生部长曼德塔被博索纳罗解职，他曾公开支持州长关闭非必要企业；5月15日，专攻肿瘤学的前卫生部长泰奇也宣布辞职，他曾公开反对使用抗疟疾药物氯喹和羟氯喹来治疗新冠肺炎患者。
当地时间5月20日，巴西卫生部技术小组的工作人员指出，“我们保证巴西人能够用到这些药物，尽管存在副作用，但仍然是安全的”。
链接拉美疫情：部分国家仍未达到疫情峰值
据BBC报道，在拉丁美洲人口最多的2个国家——巴西和墨西哥，均存在漏报确诊病例和死亡病例的现象，甚至，许多死亡病例没有得到确诊。
根据约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据，截至北京时间5月22日17时30分，秘鲁累计确诊病例数量达108769例；智利单日新增确诊病例破千，已致589人死亡；厄瓜多尔是拉丁美洲人均死亡人数最多的国家，每10万人中约有17人死于新冠肺炎。
截至当地时间5月19日，拉美地区各国每10万人死于新冠肺炎的数据。/ BBC网站截图
巴西、墨西哥及秘鲁的死亡病例，大约每2周就会翻一倍；而在英国、法国及意大利，死亡人数大约每2个月、4个月及5个月翻一倍。
目前，在秘鲁首都利马的医院中，大约80%的重症监护病床已被占用；在智利首都圣地亚哥，这一数字为90%。
卫生专家发出警告，拉美地区的一些国家仍未达到疫情峰值，可能还需要数周的时间。
新京报记者钱雅卓
