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德媒:全球抗疫“不能没有世卫组织”

原标题:德媒:全球抗疫“不能没有世卫组织”

德国《法兰克福汇报》网站4月25日刊载德国马克斯·普朗克比较国际公法和国际法研究所所长阿明·冯波格丹迪和部门负责人佩德罗·比利亚雷亚尔的文章,题为《不能没有世卫组织》。文章称,从2019年年底开始,一种新型冠状病毒引发了一场大流行,在全球范围内造成许多人患病,导致多国实施此前无法想象的限制措施,还引发了新的政治冲突。甚至一些全球多边秩序也处于危险之中,比如世卫组织的法律机制。

文章称,世卫组织自1948年以来一直服务于全球多边主义,在柏林墙倒塌之后成为全球治理的一根希望支柱。它的权力比大多数其他全球机构更大。虽然世卫组织不能实施封锁、在全球范围内分配病床或开具治疗处方,但与大多数全球组织不同,它可以通过成员大会的多数票发布有约束力的条例。例如,2005年它通过了《国际卫生条例》,该条例为疫情制定了国际合作标准,是当前应对危机的不可或缺的组成部分。

世卫组织建议采取个人隔离措施,并称最严格的限制措施应与具体的法律框架保持一致。这似乎是明智的:多边主义和其全球机构并非旨在取代重要的国家职能,而是根据共同的挑战和目标来补充这些职能。

文章称,美国总统特朗普现在正质疑世卫组织的这一作用。不过,这似乎是没有说服力的。美国总统没有提供任何证据,鉴于他的政府在长时间里粗心大意地坐等疫情变得严重,他也不太可能提供证据。

文章认为,一个国际组织不是世界政府,它依赖成员国的善意。总体而言,大多数熟悉国际卫生事业的观察家迄今都对谭德塞总干事领导的世卫组织在当前疫情中的表现赞赏有加。

图为世界卫生组织总干事谭德塞。新华社发

图为世界卫生组织总干事谭德塞。新华社发

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