原标题：特朗普签行政令暂停发放绿卡美出庭律师：噱头大影响小
新京报快讯（记者陈沁涵）据《纽约时报》报道，美国总统特朗普4月22日在白宫宣布，他已签署了一项行政令，暂停发放绿卡60天。他解释，此举是为了帮助那些受疫情影响的美国人优先获得工作。
根据最新签署的政令，暂停发放绿卡不会影响已经居住在美国的移民或持临时工作签证(H-1B签证)或旅行签证前往美国的外国人，也不适用于季节性的农场工人。另外，政令豁免寻求入境的医务人员、美国公民的配偶和子女等。目前政令有效期为60天，但可根据经济状况延长。
美国联邦最高法院出庭律师、张军对新京报记者表示，美国总统特朗普此前在社交媒体抛出“暂停移民入境”的噱头很大，而实际上这条政令影响到的人群是有限的。在美国的移民、正在美国等待移民申请的人、在海外已经拿到移民签证的人都不受影响。而且正常的移民申请也不会受到过大的影响，只是临时性地暂停60天。
“这其实就是旅行禁令的2.0版本。”张军指出，此前美国对欧洲、墨西哥、加拿大等国的旅客发布旅行禁令，而现在是针对申请绿卡的人发出临时性禁令。实际上，领事馆因为新冠疫情原本就已经关门停止办理业务，即使没有这条政令，部分移民申请者也很难及时拿到绿卡。从法律的层面来说，这条政令不会造成多大效应，没有威胁到美国的移民体制法律，但特朗普借此政令向选民发出的一个信号，即正在为改变移民政策做努力，而这样的信号可能也会使移民团体感到一定程度的恐慌。
美联社报道称，在移民问题上做文章向来是特朗普使用的策略，当他感觉陷入困境并希望寻找一个议题来提升选民基础时，经常选择移民议题。例如在2018年中期选举之前，特朗普将移民放在首位，命令数千名美军前往南部边境制止非法移民入境。CNN评论也指出，这一政令可以让特朗普在2020年总统大选中再次祭出移民牌。
新京报记者陈沁涵
