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中东停火:权宜之计还是和平之光?

原标题:中东停火:权宜之计还是和平之光?

参考消息网4月15日报道新冠肺炎疫情肆虐全球,在战乱和疫情双重打击下的中东再次传出和平的呼声。近日,五名联合国中东地区特使发出联合呼吁,敦促该地区交战各方立即停止敌对行动,以响应联合国秘书长最近发出的实现全球停火以应对疫情的呼吁。

为了全力抗疫,中东地区冲突各方能否实现真正的停火?抗击疫情的现实之需,能否为中东带来持久和平的曙光?

停火,多方切实在行动

3月23日,联合国秘书长古特雷斯呼吁全球立即停火,以便集中精力进行“我们生命中真正的战斗”,该呼吁得到多个国家的响应,过去一段时间以来,战火纷飞的中东地区有冲突降温之势。

在也门,持续五年的内战出现转机,沙特阿拉伯主导的多国联军宣布从当地时间4月9日起实施为期两周的单方面停火。

在加沙,巴以合作抗疫的努力取代了往日的战火连绵。除了互相通报疫情动态,以方还向巴方提供病毒检测试剂、防护设备,以及医务人员培训。

在利比亚,对峙的民族团结政府和东部武装“国民军”先后表示同意临时停火。叙利亚北部伊德利卜的紧张局势也有所缓解,过去一个多月来,由俄罗斯和土耳其达成的停火协议持续生效。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员丁隆认为,中东战乱国家的停火,既是对联合国呼吁的响应,也是迫于疫情压力做出的现实选择。他说:“这些国家常年战乱,医疗条件差,医护人员匮乏,有大量人员密集、缺乏基本生活设施的难民营,一旦疫情扩散,后果不堪设想,交战各方也不堪承受。”

10日,医疗系统濒临崩溃的也门发现首例确诊病例,至此,中东地区所有国家均出现疫情。

“实施停火虽是交战方无奈之举,但终究有利于局势缓和、人民安康,仍然值得称道。”丁隆说。

冲突,经年历久根源难除

也门军事专家阿里·本·哈迪说,目前也门各地的冲突仍在发生,尚无迹象表明冲突会停止。他说,交战双方一面在口头上对联合国的呼吁作出回应,一面指责对方破坏停火。

据也门胡塞武装控制的马西拉电视台报道,多国联军宣布停火后不久,其战机就在也门的西北部萨达省、北部阿姆兰省和南部贝达省针对胡塞武装阵地发动空袭。

利比亚国际关系教授卡莱德·莫塔瑟说:“利比亚对战双方声称将为和平停战,然而实际上并未停火。我认为利比亚的战事只有在冲突一方完全夺取首都和利比亚西部时,才会真正停止。”

记者了解到,疫情之下的利比亚首都的黎波里争夺战前线依然战火纷飞,一些士兵戴上口罩打仗。当地已发生针对新冠肺炎隔离医院以及药店、救护车的袭击,疫情和战火交困下,利比亚百姓生活愈加艰难。

丁隆认为,中东国家的冲突经年历久、根源复杂,疫情下的停火是权宜之计,导致冲突的根源没有因疫情消失。

浙江外国语学院国际问题专家马晓霖指出,中东地区的每一对矛盾背后都有复杂的历史根源和利益博弈,“这些矛盾只能被搁置和暂缓,而难以被化解,因为各方都不会轻易放弃自己的核心利益”。

和平,“机会窗口”更需行动来把握

专家认为,尽管疫情难以为中东冲突的解决带来根本影响,但为解决冲突提供了难得的“机会窗口”。“中东国家和国际社会应倍加珍惜目前出现的短暂和平,利用疫情提供的窗口期,推动中东冲突彻底解决。”丁隆说。

黎巴嫩政治分析师马哈茂德·拉亚认为,面对疫情在全球蔓延,联合国的停火呼吁意义重大,不过重要的是需要通过机制来落实。“联合国应发挥更大作用,采取切实行动,保证一些国际法律和决议能得到执行。”

伊拉克巴格达大学政治学讲师易卜拉欣·阿梅里表示:“希望中东国家能举办一个常设论坛,为境内流离失所者、难民,以及所有被战争和匮乏摧毁的人协调人道主义准入。”

黎巴嫩学者阿德南·布尔吉说,联合国的停火呼吁中并未明确点明需要停火的各方,未要求美国向冲突各方停售武器以及从伊拉克和叙利亚等地撤军,也未要求以色列解除对加沙地带的封锁或结束对巴勒斯坦领土占领,因而要将停火真正落实到行动并非易事。

利比亚议会成员默罕默德·阿布拉认为,国际社会必须对施战方更有效地施压。他说,“只有支持利比亚战争的国家停止军事支持,利比亚人才会结束战斗。”

也门战略军事专家穆罕默德·叶海亚认为,只有国际社会对也门各方及外部支持势力施加更大压力,该国的冲突才有可能停止。(参与采写记者:王健、潘晓菁、郑一晗、聂云鹏、李良勇、白平)

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