原标题：欧洲议会通过脱欧协议，但又一个难题摆在英欧面前了
英国离开的是欧盟，而不是欧洲。
当地时间1月29日晚，在经过数小时辩论之后，欧洲议会全会以 621票赞成、49票否定、13票弃权的投票结果通过英国脱欧协议。
欧洲议会表决通过了英国脱欧协议，脱欧又迈出了一大步。扰攘了三年多的脱欧问题，终于得到了一个确定结果，那就是英国真的要脱离欧盟了。协议在欧洲议会通过之后，议员们在会场内唱起了《友谊地久天长》，还有议员为之落泪。
问题是，脱欧协议只是第一步，下一步是英国和欧盟之间的贸易协议，到最终脱欧只剩下11个月了。在这么短的时间里，达成一个双方满意的贸易协议，几乎是不可能的。
也就是说，无协议脱欧的风险依然存在。未来的谈判涉及英国、欧盟和美国三方之间的博弈，大西洋共同体内部经贸关系的重构，也注定还要经过复杂的博弈。
在去年12月英国提前举行大选之后，保守党大获全胜，约翰逊获得了加速脱欧的政治权力基础。大选之后，英国议会很快通过了约翰逊的脱欧协议。
值得关注的是，约翰逊有个政治承诺，那就是如期脱欧——在2020年12月31日，英国会准时脱欧。此前设置的脱欧过渡期是2年，但是脱欧协议迟迟没有通过，1月31日之后，英国才进入过渡期，也就是为英国和欧盟留下商谈新的贸易协议的时间只有11个月了。
从约翰逊的个性来说，打破这一承诺的可能性比较小，他取代特蕾莎•梅之后，采取了“边缘政策”，对欧盟采取了比较强硬的姿态。
英国脱欧的核心是恢复英国的主权，将让渡给布鲁塞尔的主权拿回来。欧洲委员会主席冯德莱恩说，我们会永远爱你们，我们永远不会远去。欧洲议会议长也说，虽然你们离开了欧盟，但是你们仍是欧洲的一部分。
言下之意很明显：英国离开的是欧盟，而不是欧洲。
欧盟是一个人造组织，集中体现为一系列官僚机构的设置，而欧洲则是一个历史文化的概念，共享着历史记忆，英国不会也不能否认自己的欧洲身份。
欧洲议会议长萨利在欧洲议会投票之前也表示，对于在数月中达成新贸易协议并不乐观。如果没有协议的话，那英国和欧盟就在WTO规则之下进行贸易活动。在脱欧之后，英国的当务之急就是进行贸易协议的谈判。一个现实的困境是，一年之内重新谈妥一个贸易协议还没有先例。
另外，英国不仅需要一个欧盟和英国的贸易协议，还需要跟其他国家，尤其是美国商谈贸易协议。从英国经济社会发展来说，与欧盟的贸易协议是压倒性的。如果英国在相当程度上遵守欧盟的规则，贸易协议的谈判可能会很快，但是带来一个问题，既然如此，英国为什么要脱欧呢？
可以揣测，在一个完整的新协议和无协议脱欧之间，英国可能会寻求与欧盟逐步签订一系列协议，既能成全约翰逊的政治承诺，又避免英国与欧盟之间的“断裂”。
英国脱欧之后，如何重构英美特殊关系也是个问题，特朗普总统希望在大选之前与英国达成一个清晰有用的协议，以此作为特朗普的政治资本，如同他刚刚签署的美墨加协议一样。英美之间的贸易协议可能会比较浮夸，但是符合特朗普和约翰逊的政治利益，也不排除英国会将英美贸易协议视为优先。
萨利议长倒是比较大度，他说，欧盟不会嫉妒英美之间贸易协议谈判，因为这符合英美欧三方的利益。只不过，英美欧三方的利益多有不同，尤其是经济方面，约翰逊和特朗普都希望本国利益最大化。会有多少摩擦，只能等着看了。
□孙兴杰（吉林大学国际关系研究所副所长）
=
