原标题：美参议院开启弹劾审理特朗普扣留对乌军援被指违法
参考消息网1月18日报道外媒称，美国参议院16日平静开启对特朗普总统的弹劾审理——担任陪审员的参议员们宣誓“公正审判”，众议院“公诉人”正式宣读对特朗普的指控，最高法院首席大法官约翰·罗伯茨主持仪式。
据美联社1月16日报道，这是美国历史上第三次进行这样的审理。审理适逢选举年拉开序幕，而选举年是全国政治分歧深重的时期。参与裁定该案的参议员中有四人正争取获得民主党总统候选人提名，以便在秋天挑战特朗普。
报道称，参议员们集聚一堂，这本身就是一个不同寻常的场景。按照严格规定，他们静静地坐着，不得交头接耳，也不得使用手机。这场审判不仅考验特朗普的总统任期，也考验美国三大权力机构及其制衡制度。
美国众议院上月投票决定弹劾特朗普。他面临两项指控。一是指控他滥用总统权力，以军事援助为筹码向乌克兰施压，要求其调查自己的民主党对手拜登。二是指控特朗普妨碍国会随后展开的调查。
据估计，由共和党控制的参议院最终会做出无罪裁定。不过，关于特朗普“通乌门”的新曝光材料越来越多。
美联社1月16日还报道称，美国一家联邦监督机构16日表示，白宫扣留对乌克兰安全援助的行为违反联邦法律。白宫此举正是特朗普弹劾案的核心问题。
美国国会下属机构政府问责局发布报告称，白宫行政管理和预算局扣留国会批准的对乌援助的行为违法。报告认为“总统无权无视或修改任何此类正式颁布的法律”。这笔援助在去年应特朗普要求被扣留，但在一名举报人的材料公开后被放行。
政府问责局认为，行政管理和预算局推迟发放由国会批准的对乌安全援助是出于“政策原因”，而非技术性预算要求，这构成违法行为。
政府问责局总顾问托马斯·阿姆斯特朗在报告中说：“忠实履行法律意味着总统不得用自己的政策重点取代国会出台的法律。”
此外据美联社1月16日发自基辅的消息，乌克兰当局16日表示，乌克兰警方正在调查美国驻乌前大使在被特朗普政府召回之前，是否遭到不明身份人员的非法监视。
报道称，在乌克兰宣布这一消息的两天前，美国民主党议员公布的文件和信息记录表明，特朗普私人律师鲁迪·朱利安尼的前合作伙伴列夫·帕纳斯曾与朱利安尼就玛丽·约万诺维奇大使被免职一事有过交流。
乌克兰内政部说，这一调查“不是干预美国内政”。
内政部在声明中说：“公布的信息包含可能违反乌克兰法律及《维也纳外交关系公约》的内容。这些法律和公约都保护在另一国领土上的外交官的权利。”
内政部说，已要求美国联邦调查局提供相关材料。声明说，乌方还“建议美方参与调查”。
另据法新社1月16日报道，美国总统特朗普16日预测，参议院的弹劾审判将很快结束。他再次斥责针对其滥用职权的指控为“骗局”。
特朗普在椭圆形办公室对记者说：“这完全是党派之争。所有人都知道这完全是个骗局。”
报道称，在被问及其私人律师朱利安尼前合作伙伴提出的与乌克兰相关的新指控时，特朗普说，这与他无关。
因其他案件而被起诉的帕纳斯说，对于朱利安尼主导挖掘拜登在乌克兰的丑闻一事，特朗普“完全知情”。
特朗普说不知道帕纳斯是谁。
他说：“我不认识他，我觉得我从来没跟他说过话。”
2020年1月15日，在美国华盛顿，众议院书记员（右二）和被任命的负责总统特朗普弹劾即起诉的“管理人”将弹劾条款文件呈交参议院。新华社发
