原标题：西媒：两年靠近三年疏远特朗普令“美古破冰”波折不断
参考消息网12月21日报道西媒称，美国和古巴宣布搁置半个多世纪以来的相互敌对、重建外交关系的消息曾令全世界震惊。接下来的两年，美古关系逐渐靠近，但破冰进程却随着特朗普的上台而停滞，双方间重新堆积起了难以消除的不信任感。
据埃菲社12月16日报道，距离上一任美国总统奥巴马与古巴前任国务委员会主席劳尔·卡斯特罗宣布美古两国历史性的复交已过去5年，尽管这一破冰进程带来的一些积极成果仍在，如两国间的外交关系仍有效，互设的使馆仍开放，在打击贩毒或环境等领域仍存在合作，但由于美国大选、委内瑞拉危机以及美国外交人员声称在古遭受所谓“声波攻击”等种种因素，这两个冷战宿敌之间的对立情绪再次笼罩两国首都。
奥巴马时代：寄予厚望
曾协助筹备奥巴马2016年3月哈瓦那之行的前美国官员费尔南多·库茨表示：“奥巴马团队想更多地向古巴人展示新的想法、互联网和美国人的生活。”
报道称，经过50年的强硬政策后，奥巴马的尝试是一次不同寻常的“实验”。当奥巴马宣布两国关系破冰时，就意味着其在任期结束时明确放弃了华盛顿一直以来在古巴问题上孜孜不倦追求的目标。
华盛顿拉丁美洲问题办公室古巴问题专家玛格丽特·希门尼斯表示，在奥巴马的领导下，美古关系最重要的变化是在“修辞和期望”上，也就是摆脱了“互不信任”的感觉。
报道称，最大的里程碑出现在2015年7月，两国恢复了外交关系并重新互设使馆，商业航班也得到了恢复，赴古巴旅行的美国人大幅增加了，美国针对古巴的禁运得到了放宽。
特朗普入主白宫：倒退
在2016年共和党初选期间，特朗普曾支持向古巴开放的政策，但当他获得候选人资格并开始寻求佛罗里达州的古巴人的选票时，他承诺上台后将终止奥巴马对古巴的政策。
入主白宫后，特朗普于2017年6月宣布重磅消息，禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来，同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制。
不过，特朗普并未扭转美国与古巴关系正常化的方向：用库茨的话说，他只是做出了一些“调整”，以使“美国人的访问不会使古巴军队受益”。
库茨认为，特朗普对其在古巴政策上最初的这些改变感到“满意”，并且不想再触碰这一问题。
然而，措辞上的变化削弱了奥巴马此前两年中花费巨大心力建立起来的信心，而驻哈瓦那数十名美国外交官声称遭遇的所谓“声波攻击”加重了两国间的相互猜忌。
博尔顿的政策
2018年3月，以对古巴政府的敌意而闻名的约翰·博尔顿成为特朗普的总统国家安全事务助理。同年11月他在迈阿密的演讲证实了很多人的想法：对古政策的再次收紧。
博尔顿宣称古巴帮助委内瑞拉的马杜罗继续掌权，并据此对古巴甚至劳尔·卡斯特罗本人实施制裁。
此外，对古侨汇也受到限制，古巴旅游业也遭受了两大重创：美国禁止邮轮与古巴通航以及禁止美国航司飞往除哈瓦那之外的所有古巴城市。
今年5月，不顾欧盟的强烈反对，美国允许实施“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的全部内容，当年被古巴政府“没收”财产且没有得到补偿的美国公民将有权依据此法采取行动。
库茨表示，这些措施的结果伤害了许多美国想在破冰进程中帮助的“个体户”。
他指出：“博尔顿引导的政策变化对古巴人民产生了直接和有害的后果。”
2020年和佛罗里达
随着2020年大选的到来，特朗普的对古政策或将更加强硬，以维持佛罗里达州的重要地位。
美洲对话中心主席迈克尔·史弗特表示：“强硬的举措在古巴裔美国人群中深得人心，他们是佛罗里达州很有影响力的选民群体。”
报道称，可能性很高的一项措施是将古巴重新列入支持恐怖主义国家名单中，尽管库茨认为，相比升级的具体行动，更有可能出现的是措辞上的激化。
报道还称，如果特朗普输掉了大选，他的继任者可以轻易推翻他的种种措施，但想要恢复失去的信心并非易事。
库茨说：“从古巴的角度来看，我不知道我们能否获得第二次机会。他们会再次信任我们吗？”（编译/韩超）
资料图片：这是2015年7月20日清晨拍摄的位于古巴首都哈瓦那的美国驻古巴使馆外景。新华社记者刘彬摄
