原标题:要面子却丢了里子,这种“赌博式外交”还能走多远?
“于我而言,谈判已死。”
“As far as I‘m concerned, they are dead。”
9月9日,美国总统特朗普叫停了美国与塔利班之间长达一年时间的谈判。
对于特朗普叫停这场谈判的原因众说纷纭。至于谈判未来会否重启也不得而知。
但有一点确是实实在在存在,就是关于“特朗普式‘外交赌博’模式遭遇失败”的议论。
▲资料图片:2019年5月14日,在美国华盛顿白宫南草坪,美国总统特朗普回答记者提问。新华社发
早在特朗普参加总统竞选时,他就发誓要将美军从“棘手的冲突”(intractable conflicts)中撤出,而阿富汗就是一个最好的试验场,毕竟美国军队陷入阿富汗的泥潭中已将近18年。为了取得这一“此前美国领导人从未达到过的成就”(to achieve what no other president has achieved),从去年开始,特朗普再一次“剑走偏锋”。
据加拿大电视新闻网9月9日报道,由于塔利班拒绝与被其视为“西方傀儡”(a puppet of the West)的阿富汗政府谈判,因此特朗普政府尝试了另一种做法,先与塔利班谈判,以达成协议,再让塔利班与阿富汗政府举行会谈。
一项与阿富汗有关的协议在谈判过程中却绕开了阿富汗政府,无怪乎,美国参议院外交委员会成员、民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯抱怨道,会谈从一开始就考虑不周,因为阿富汗政府并未参与进来。他指责称:“这是特朗普政府外交政策的又一例证,这种外交政策采用高压手段,其最终焦点是特朗普的个人形象,而不是为创造和平而进行的战略性、有条不紊的努力。”
It‘s another example of the Trump administration’s foreign policy, which is a high-wire act that ultimately is focused on Trump as a persona but not in the strategic, methodical effort of creating peace。”
▲2019年9月8日,在阿富汗喀布尔,阿富汗总统府发言人西迪克·西迪基在新闻发布会上发表声明说,只有塔利班接受停火并与阿政府直接对话,和平才能实现。新华社发
其实类似的“剑走偏锋”已经不是第一次出现了。
外媒认为,这次与塔利班的谈判再次向外界展现了特朗普式“外交赌博”(diplomatic gamble)的特点:大胆(bold)、反传统(unorthodox)、急于求成(be anxious for success)。
这种“赌博式外交”也不断导致谈判“有进无果”的局面出现。
美国与朝鲜的谈判就是一个例子。美国《新闻时报》9月11日在题为《阿富汗会谈失败凸显特朗普外交政策受挫》(Failed Afghan talks underscore Trump‘s foreign policy setbacks)一文中便指出,在2017年朝鲜半岛紧张局势升级后,特朗普作出了“历史性赌博”(a historic gamble):与朝鲜最高领导人金正恩在新加坡会面。至今两位领导人先后会晤了3次,且在今年6月的会晤中,特朗普成为第一位踏足朝鲜的美国总统。但是从那以后呢?什么都没有发生(Since then? Nothing。)。
对此,加拿大电视新闻网评论道,虽然这些会晤产生了特朗普津津乐道的电视画面,但华盛顿和平壤之间的谈判数月来一直停滞不前,在让朝鲜放弃核武器方面没有任何实质性进展。
While the meetings produced the ready-for-television visuals that Trump is known to relish, negotiations between Washington and Pyongyang have been stalled for months with no tangible progress in getting the North to abandon its nuclear weapons。
▲资料图片:2019年6月30日,正在韩国访问的美国总统特朗普在板门店与朝鲜最高领导人金正恩握手会面后,跨越军事分界线来到朝方一侧。新华社发
对俄外交亦成为特朗普的“赌场”(gambling house)之一。自从上台之后,特朗普一反此前美国总统的传统,不仅多次表达对俄罗斯总统普京的好感,还在众多国际场合向俄罗斯伸出橄榄枝。不难看出,“愿与俄罗斯保持良好关系”的特朗普从一开始就把赌注(bet)压在了其与普京的私人交情上。8月26日,他在法国七国集团(G7)峰会上邀请普京参加明年的G7峰会就是最新的例证。然而,“亲俄”的特朗普却做不了美国对俄政策的主。去年,特朗普与普京举行会晤后,美国国内立时响起了谴责的声音。众议院共和党议员保罗·瑞安说,特朗普“必须明白俄罗斯不是我们的盟友。”( Trump“must appreciate that Russia is not our ally。”)有些人甚至称特朗普的行为是“叛国罪”(treason)。
▲资料图片:2018年7月16日,美国总统特朗普(左)和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。新华社发
如此看来,特朗普极具个人风格的外交赌博似乎总是“手气不佳”。号称善于达成交易,并总能在美国一些悬而未决的顽疾上制造出大张旗鼓的声势,却又解决不了实际问题,路路瞧着,这很容易沦为一种“只要面子,丢了里子”的糟糕策略。
况且,路路以为,现实情况是,如果抓不住里子,缺乏足够耐心或诚意举措,很容易出现“有进无果”的局面甚至关系倒退,到头来连面子也保不住了。