原标题:约翰逊强推“脱欧”议会“被放假”
分析人士认为,英国首相约翰逊延长议会休假,是为了推行强硬的“脱欧”政策。IC供图
据新华社电在10月31日英国“脱欧”最后期限日益临近之际,英国女王伊丽莎白二世8月28日根据首相约翰逊的请求,批准目前处于夏季休会期的议会在9月9日至12日期间择日再次开始休会,休会期将持续到10月14日。
分析人士认为,约翰逊的这一计策是为了推行强硬的“脱欧”政策,对内减少来自议会的阻力,对外向欧盟施压。但此举将增大“无协议脱欧”风险,可能使英国付出巨大代价。
挤压反对者行动时间
“脱欧”无疑是当前英国政坛的最大焦点。约翰逊此前表示希望与欧盟重新谈判“脱欧”协议,取消原有协议中关联北爱尔兰边界问题的“备份安排”,促使英国如期“脱欧”。他同时强调,如果达不成协议,他将实施“无协议脱欧”。
延长议会休会时间,意味着议员们9月3日起仅获数天用于阻止“无协议脱欧”。
多名政府人士29日告诉英国《泰晤士报》,相信企图“反水”的保守党议员和反对党议员没有足够时间通过阻止“无协议脱欧”法案。议员们如果打算10月14日以后再行动,时间相当紧张,甚至可能要在10月21日至22日议会就演讲表决后才有机会。
10月17日是关键
分析人士指出,约翰逊利用休会的方式不给反对者在议会下院阻止“无协议脱欧”的机会,实际上排除掉了国内的对手,剩下的唯一对手就是欧盟。
德国《世界报》指出,对于拖延已久的“脱欧”进程来说,约翰逊让英国议会休会的举动实际上意味着“最后摊牌”。
中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨说,约翰逊近日在法国参加七国集团峰会和此前访问德国、法国期间,就“脱欧”问题获得了德法领导人一定程度上的松口,这让约翰逊的底气有所增加。欧盟10月17日将举行峰会,如果英国提出的“脱欧”新方案在这次峰会上能够通过,那么英国就可以实现“有协议脱欧”。
“面对约翰逊这样一个比较强硬的谈判对手,欧盟拿不出有效的制约手段。但同时,欧盟内部又存在很强烈的声音,不愿重新开启与英国的谈判。所以,对欧盟领导人来说,10月17日的峰会将是一个关键节点。”赵晨说。
英议会传统休会时间
按传统,9月3日结束夏季休会,在9月14日再次休会,直至10月2日。
本次休会时间
9月3日结束夏季休会后,在9月9日至12日间某天再次开始休会,直到10月14日。这比传统休会时间延长了十几天。
“脱欧”最后期限
10月31日
反应
反对党斥“政变”,英镑下跌
这一决定在英国朝野引起强烈反响,反对声音众多。
英国议会下院议长约翰·伯科说,此举是“对宪法的粗暴践踏”。他呼吁首相寻求建立对话机制,尊重其对议会的承诺。
反对“无协议脱欧”阵营的议员指认约翰逊向议会“宣战”。
英国主要反对党工党领袖科尔宾说,约翰逊的计划“不可接受”。工党副党魁汤姆·沃森说:“这一举动完全是公然冒犯……令人震惊。我们不能坐视不理。”工党财政事务发言人约翰·麦克唐奈把这一做法比作“政变”。
在英国议会请愿网站上,有超过100万名英国网民在一份请愿书上签字,反对约翰逊的议会休会计划。按照相关规定,一旦请愿人数超过10万,议会就应考虑对相关议题进行辩论。
在金融市场,英镑兑美元和欧元的汇率出现下跌。不少投资人士将此举视为英国“无协议脱欧”的信号。新华
国际观察
这是一场政治豪赌
一些分析人士认为,和2016年英国前首相卡梅伦发起“脱欧”公投类似,约翰逊此举也是通过一场政治豪赌推行自己的主张。但这场豪赌能否使英国获得更有利的协议,前景难料。
还有分析人士警告说,反对党议员可能将在9月中旬前发起对约翰逊的不信任投票,如果最终导致提前大选,英国政坛将更加混乱,“脱欧”之路将更加艰难。
日本三菱日联金融集团在一份报告中说,议会休会将限制议员就“脱欧”采取行动,“无协议脱欧”的可能性已经上升到60%。
欧洲议会的“脱欧”协调员费尔霍夫施塔特在社交媒体上发文说,约翰逊应尊重议会的声音,“收回脱欧控制权”将使事态变得更加复杂。压制议会辩论无助于实现“稳定的英欧关系”。
新华
“无协议脱欧”将冲击英国经济
“无协议脱欧”意味着英国正式脱离欧盟后,欧盟法律将立即不适用于英国。
国际金融机构与智库都预测,“无协议脱欧”将使英国经济受到冲击,民众生活成本上升。
以农产品为例,届时英国肉类出口到欧盟将面临高达40%的关税,足以让很多农场破产。边境通关延误可能影响英国国内食品和药品供应,英国民众将直观感受到此类商品价格的上涨。
英国工业联合会7月底发布的报告认为,即使采取应急举措,英欧27个关键经济领域中的24个也将在“无协议脱欧”后受到干扰。
因此,“无协议脱欧”后,为消除混乱状况,英欧将不得不立即开始谈判并尽快达成新的贸易安排,而到那时候,谈判的压力势必将更大。新华