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对美国此举不满 欧盟正酝酿反击

原标题:对美国此举不满欧盟正酝酿反击

德媒称,世界贸易正在遭受争端和惩罚性关税的影响,而恰恰在这个动荡时期,世贸组织上诉机构却可能不得不停摆。这一前景也给欧盟委员会敲响了警钟。

据德国《南德意志报》网站8月27日报道,乌贾尔·辛格·巴蒂亚和托马斯·R·格雷厄姆是两位法官。他们是世贸组织上诉机构的成员。在国家相互指责对方存在不公平贸易行为时,世贸组织法官是最高仲裁者。他们有权允许上诉国家征收惩罚性关税作为反制措施。但这个上诉机构可能会在3个半月后关门。因为巴蒂亚和格雷厄姆的任期将于12月10日结束,届时该机构将只剩下中国籍法官赵宏。而要作出裁决,至少需要三位法官,但美国一直阻挠任命继任者。

这一前景也给欧盟委员会敲响了警钟。布鲁塞尔正在思考,欧盟如何在一个没有世贸组织上诉机构的世界里维护自己。这将是11月上任的新一届欧盟委员会面临的首批重要挑战之一。

欧盟委员会的一份内部文件指出:“欧盟必须能在各种情况下有力捍卫自己的利益。”导致世贸组织上诉机构陷入当前困境的是美国总统特朗普。该上诉机构应由七名法官组成,但美国从很久之前就拒绝批准任命新法官。特朗普以这种方式严重削弱了世贸组织。

欧盟希望维护世贸组织倡导的贸易体系。例如,该体系禁止随意对来自某些国家和地区的进口品加征关税。但与此同时,欧盟委员会也提出,要为应对没有世贸组织上诉机构的未来迅速制定自己的规则——并对美国持更强硬的态度。

欧盟委员会的内部文件指出,如果世贸组织上诉机构不再具备行动能力,作为对无理关税的回应,欧盟委员会应立即征收惩罚性关税——不再走世贸组织的程序。

报道称,这份内部文件进一步指出,在未获世贸组织许可的情况下,欧盟应只对破坏上诉机构工作的国家征收这类惩罚性关税。届时,只有世贸组织的反对者才可能受到快速惩罚性关税的打击——尤其是美国。

报道指出,毫无疑问,这样的规则会让难以预测的特朗普感到愤怒。欧盟委员会贸易部门的专家已意识到相关表述的敏感性。因此,他们在所提建议的最后警告称,在选择公开的时间点时需“谨慎”考量对欧美关系的影响。

这是4月2日拍摄的位于瑞士日内瓦的世贸组织总部大门上的世贸标志。(新华社)

这是4月2日拍摄的位于瑞士日内瓦的世贸组织总部大门上的世贸标志。(新华社)

责任编辑:张建利

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