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欧盟中国等七个成员在WTO质疑美国巨额农业补贴

原标题:加完关税反手给补贴?欧盟中国等七个成员在WTO质疑美国巨额农业补贴

美国农业补贴计划将会违背公平的贸易原则。

据世界贸易组织(WTO)消息,包括欧盟和中国在内的七个WTO成员一道,批评特朗普政府为美国农民提供的160亿美元援助计划,指出这项援助可能违反国际规则。美国将会在月底的WTO农业委员会会议上,对此给出回应。

美国农业部在2019年5月23日推出一项政策,旨在支持美国农业生产者,帮助美国农民参与全球竞争。美国农业部声称,这项政策与美国农产品受到的关税反制政策影响预估一致。

通过该政策,特朗普授权给美国农业部高达160亿美元的补贴额度。

前述七个WTO成员质疑美国的计划是一项二次支出,此前该计划被美国形容为“一次性支出”。

分析人士指出,美国农业补贴方案会为旨在为更公平谈判的WTO规则蒙上阴影。

澳大利亚前世贸组织谈判代表格罗佐宾斯基(Dmitry Grozoubinski)认为,“美国计划的规模之大,违背了世贸组织农业协议的精神。该协议试图让各国政府放弃补贴计划。

根据WTO提供的文件细节,欧盟要求美国提供农业补贴的具体时间和资格标准,并质疑美国的措施是否符合WTO允许的补贴,还是扭曲国际贸易的补贴。

欧盟还对美国一项高达190亿美元的灾难法案提出质疑,称该法案将允许美国农业部将“被阻止的农作物保险种植支付比例提高到90%,替换掉此前玉米的55%和大豆的60%”。

中国则提出,如果美国持续以目前的价格或者数量提供补贴,那么美国的补贴计划将超过WTO对扭曲贸易补贴的限制。中国认为,美国的方案似乎可能会允许美国“特定产品”超过5%的最低减让标准。

印度还批评美国2018年农业法案,称该法案不仅让农民受益,还让他们的堂兄弟、侄女和侄子受益,他们的子女和配偶有资格获得12.5万美元的补贴。

值得注意的是,只要美国的补贴不超过美国在WTO承诺的每年190亿美元的扭曲贸易补贴上限,美国就有可能制定出符合世贸组织规则的农业采购计划。

责任编辑:王亚南

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