原标题：美土只能硬碰硬？S-400问题掉进“钱眼”更易解
在五角大楼4月1日宣布因俄土S-400交易暂停向土耳其交付F-35，并多次以制裁相威胁之后，美国的“极限施压”战略仍不断加码。路透社5月29日报道称，美方正“认真考虑”暂停为土耳其培训F-35飞行员。
但是土耳其咬死“交易已定”，埃尔多安4日重申不会放弃S-400采购协议，此前土防长胡卢西·阿卡尔在接受土耳其新闻电视台采访时则表示，首批S-400将很快交货（计划在7月），土方军事人员正在俄罗斯学习使用S-400，俄方人员也可能到土耳其指导教学。那么，围绕S-400交易形成的美土交锋局面就注定不可能出现“圆满结局”吗？
美国为何对S-400交易如此不爽？
美方说的最多的，是土耳其装备的S-400与北约防御体系不兼容。另外，美国及其他引进F-35战机的西方盟国也担忧，一旦土耳其购买S-400，该系统的雷达可能会定位并追踪F-35战机，令它在俄罗斯武器面前无处遁形。美方尤其对土耳其所说的“俄方人员到土耳其指导操作S-400”深怀戒心。
▲资料图片：俄军S-400远程防空系统。
除了技术方面的忧虑，美方对于扩大美国武器系统海外销售的重视也是关键所在。美国《防务新闻》周刊报道称，美国国务院2018年悄悄启动了新的“欧洲资产重组激励计划”，旨在让欧洲国家加快摆脱俄制装备，一方面削减俄罗斯的资金来源，更为重要的是为美国高端防务产品开拓新市场。
美国一直试图在国际军火市场排挤俄罗斯，甚至不惜向盟友挥舞制裁大棒，如今土耳其这个传统市场却出现“顶风倒戈”，美方自然心有不忿。2018年12月美国国务院发表通告称，已批准土耳其采购4个连“爱国者”防空导弹系统的请求。美代理防长沙纳汉在谈及暂停对土耳其出售F-35时表示，他深信土耳其最终会拥有“正确的武器”——“爱国者”导弹和F-35战机。
▲资料图片：2018年6月21日，美国洛马举行向土耳其交付首架F-35仪式现场。
美土有没有达成妥协的空间？
土耳其在S-400交易问题上坚持强硬立场的同时，也一直尝试回应美方的关切。埃尔多安表示，土耳其已经做过技术检查，确认进口S-400防空导弹系统对F-35战斗机并无损害。土外长恰武什奥卢更表示如果美方仍有疑虑，建议成立一个由土耳其与美国专家组成的联合委员会，共同审查这一问题。
另外，尽管美国已暂停对土交付F-35，并透风表示可能进一步停止土军F-35飞行员的培训，但是土耳其似乎很有信心美国不会走到彻底“断供”这一步。埃尔多安表示，土耳其军队“迟早会获得F-35战斗机”，并称除了向土方交付这款新型隐身战机，美国也没别的选择。考虑到美土在F-35项目上的合作关系，以及土耳其计划中的100架F-35的订单，至少在F-35交易这件事上，美土合则两利、斗则俱伤。
▲资料图片：土耳其是F-35项目的参与国之一，图中F-35A机身上可见土耳其国旗。
而关于美国一直声明的制裁威胁，对于面临经济困难的土耳其而言，可能更有“震撼效果”，但是土耳其媒体也判断美国应该不至如此。同样是购买俄制武器的埃及和印度都能获得美国“谅解”，土耳其这样的北约盟友就更没有道理被针对了。
如果撇开政治因素，单纯从技术与经济角度来考量，关于S-400交易的问题也并非无解。从埃尔多安4日的表态中可以看出，土耳其希望把这个问题简单化——将之归结于“钱”上。埃尔多安表示，如果美方提出像俄罗斯那样的优惠报价，土耳其也愿意采购美国的“爱国者”防空导弹系统，但美国没有给出类似报价。
美国防部代理防长沙纳汉曾表示在S-400交易问题上，与土耳其国防部长有过多次顺畅通话。至于土方提到的防空需求与价格问题，沙纳汉表示“爱国者”防空导弹系统完全符合土国防需求，并承诺向土方提供一个“折扣价”。
▲资料图片：美军试射“爱国者”PAC-3防空导弹。
美土争端能否有一个“圆满结局”？土耳其媒体曾列出几个兼顾美土双方核心关切的方案。土耳其在接收S-400之后，将其转卖给其他国家（S-400在国际市场是抢手货，截至去年底已有13国表达了采购意向），然后以“折扣价”购入“爱国者”导弹系统。另外一个方案是，土耳其接收并继续使用S-400，但是将其与F-35分开部署并成立美土专家联合委员会以打消美方顾虑，至于土方剩余的防空需求则承诺以采购“爱国者”导弹系统来填补。
目前来看，S-400交易问题导致的美土争端想要妥善化解并不容易，但如果美国和土耳其都愿意将该问题圈定在具体的技术和价格分歧范围内，那么最终两国还是有可能找到妥协的空间。
责任编辑：刘光博
