原标题：新闻分析：波音737MAX要复飞绕不开两大难题
新华社华盛顿5月23日电新闻分析：波音737MAX要复飞绕不开两大难题
新华社记者周舟
美国波音公司近日发表声明说，已完成737MAX系列飞机软件更新及相应的模拟机测试和工程验证飞行，并正在为最终的复飞认证做准备。23日，来自30多个国家的航空监管机构在美国得克萨斯州沃思堡举行会议，探讨是否允许波音737MAX飞机复飞，但会议未达成共识，表明外界对该机型的安全问题仍存担忧。
埃塞俄比亚航空公司一架波音737-8飞机（属于737MAX系列）失事两月有余，但直到现在引发事故的具体原因依然扑朔迷离，波音在没有调查清楚的情况下却称完成了软件升级；同时，针对“知情人士”频频爆料的监管安全方面问题，波音和监管机构的回应多半含糊其辞、甚至前后矛盾，这种态度下即便复飞获得批准也难以“服众”。
空难原因没搞清
今年3月10日，埃塞航空一架波音737-8客机失事，这是继去年10月29日印度尼西亚狮子航空公司同型号客机失事坠海之后，波音737-8客机发生的第二起空难事故。
尽管波音总裁米伦伯格已经承认，两起空难与客机自动防失速的“机动特性增强系统（MCAS）”被错误激活有关。但有专家指出，这项错误具体如何发生至今没有官方定论，在这种情况下进行软件更新和测试未免显得草率。
据美国《华尔街日报》21日报道，美国航空监管机构“越来越相信鸟与飞机相撞可能就是埃塞航空波音飞机坠毁的原因”，消息还一度拉升了股价，但这一说法立即遭到埃塞航空的明确否认。
目前可以确定的是，波音把该型客机主飞行显示器上的“迎角不一致警示灯”设置为默认关闭，除非航空运营商付费，否则迎角传感器发生故障时本应提醒机组人员的警示灯不起作用。波音承认2017年就知道此事，却认为这并非飞机安全操作必备装置，不会对飞机安全或操作造成不利影响。
波音本月发表声明承认，波音737MAX飞机的飞行模拟机软件也存在缺陷。有报道说，有些飞行员根本没用过模拟机，只借助iPad软件学习驾驶这种飞机。
审批公信力难保证
半年以来，两起空难和频频曝光的安全及监管漏洞让波音和美国航空监管部门面临信誉危机。
空难发生后，波音737MAX的MCAS安全评估过程被曝存在严重缺陷，而本该承担监管责任的美国联邦航空局把这项任务“外包”给波音，让波音自己完成自家客机安全性的认证工作。
本月15日美国众议院召开波音飞机认证的听证会。美联邦航空局代理局长埃尔韦尔在议员的密集质问下，坚持否认存在监管失职。他早些时候还在参议院听证会上说，虽然“监管外包”，但一切尽在掌握。
实际上，冰冻三尺非一日之寒，波音的安全问题也不是第一次出现。据报道，就连波音工厂的安全生产状况也并非如外界想象的那么完善。波音南卡罗来纳工厂制造的飞机中，曾出现安全隐患。
23日在沃思堡举行的会议由美国联邦航空局召集，意在希望说服各国，一旦美国联邦航空局同意737MAX复飞，其他国家也能尽快解除禁飞令。但会议未能就此达成共识，一些代表提出就改进后的系统进行测试，并要求加强飞行员培训。
