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长安剑:特朗普“铁粉”执掌世界银行 中国会受伤?

原标题:特朗普“铁粉”执掌世界银行!中国会受伤吗?

世界银行迎来新“掌门”

没什么意外

唯一的候选人

美国副财长马尔帕斯当选

第十三任世界银行行长

对于我们绝大多数人来说

马尔帕斯这个名字很陌生

他到底是谁?

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上面这张图已经

把问题基本说清了

他就是

特朗普身后的那个男人

马尔帕斯,美国财政部副部长

负责财政部的国际事务

参加了好几轮中美高层贸易磋商

同时他也是特朗普的“老铁粉”

从竞选开始就是特朗普的重要幕僚

次贷危机的时候他公开说

别慌!没多大事!美国好着呢

结果没过几天

自己工作的投行

就在危机中倒闭了……

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但总的来说

现年63岁的马尔帕斯

是个世界知名的经济学家

在被提名世行行长后

他曾写了一篇文章

《如果我成为下一任世行行长》

在文章中,他积极表态:我相信,世界银行能够帮助发展中国家走上成功的道路,让世界经济更稳定、更强劲。

如今“如果”变为现实

世界银行在他的带领下

能发挥出这样的作用吗?

中国也是发展中国家

他会帮助我们吗?

多边主义的世界银行

和单边主义的行长

世界银行是联合国的下属机构

有189个成员国

是世界上最多边的机构之一

简单地说它的职能就是——

放贷

但它的贷款客户非同寻常

基本都是成员国的政府

即便给企业放贷

也需要国家进行担保

可以说

客户们个个都是VIP

但即便是VIP

也是缺钱的VIP

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举几个客户的例子大家感受一下:

战后的科索沃

独立后的东帝汶

地震后的土耳其

飓风后的加勒比海国家

……

直观地看

世界银行发贷款

救急又救穷

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这实际上也是世界银行

近年来的两大宗旨:

消除极端贫困

促进共享繁荣

向发展中国家发放

15至20年的低息或无息贷款

用于基础设施建设等项目

在多边主义框架下

你好我好大家好

带动全世界的共同发展

有道是

独木不成林

孤雁难成行

世界银行就是这样一个

互帮互助的多边主义机构

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看到“多边主义”这四个字

想到了什么?

没错,美国总统特朗普

似乎很讨厌这四个字

过去的两年多时间里

特朗普一次次“退群”

就是因为看多边主义不爽

不爽的原因很简单:

多边主义让美国

这个超级大国的话语权旁落

“共同发展”也带不来

“美国优先”

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作为特朗普的“铁粉”

新行长马尔帕斯

更是曾公开批评

“多边主义走得太远”

影响了美国的利益

这就很尴尬了

世界银行

这个致力于多边主义的机构

迎来了一位

蔑视多边主义的新行长

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为什么会出现这种情况?

因为世界银行毕竟是银行

投票权由持股份额决定

美国投票权最大,将近16%

日本第二差不多7%

中国第三不到5%

后面是欧盟几个国家

江湖传闻美国和欧盟有商量

世界银行归美国

世界货币基金组织归欧盟

传闻毕竟是传闻

但事实确实如此:

世界货币基金组织总裁

从来都是欧洲人

而世界银行行长的王冠

由美国人“世袭”

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加上美国候选人

由总统特朗普提名

所以出现

单边主义者执掌多边主义机构

的怪相

在全球化的大势中

美国又落下一颗

反全球化的棋子

麻烦肯定会有

但是

推动各国共同发展

推动全球共同开放

让各国人民共享经济全球化

和世界经济增长成果

这样历史洪流

不是一个人

一个国家所能改变的

猛烈抨击世行的

世行行长

世界银行新行长马尔帕斯

可能是骂世行

骂得最凶的人之一

最主要的原因倒不是

世行奉行多边主义

而是——

世界银行和中国“太亲密”

马尔帕斯曾高调批评称

世界银行贷给中国的钱

太多了

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作为世界上最大的发展中国家

中国是世界银行贷款的受益者

这是无可否认的事实

中国1980年恢复

世界银行的合法席位以来

持续获得世行贷款

去年的金额是18.2亿美元

中国地区发展不平衡

这些钱很多用于欠发达地区

的基础设施建设

但也有很大一部分

用于造福全人类的事业

有分析指出:

中国从世行借贷总额的38%

用于对抗气候变化控制空气污染

以及其他惠及范围

超出中国的项目

这也是世行其他成员国

十分支持的努力

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可是别忘了

应对气候变化

这又是特朗普总统的“逆鳞”:

什么气候变暖什么臭氧空洞

对于美国总统都是不存在的

特朗普政府的国内政策

支持煤炭石油等传统能源企业

有媒体称

正是因为上届世界银行行长“太环保”

和特朗普的政策背道而驰

所以被逼辞职

这才有了马尔帕斯的新官上任

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马尔帕斯除了

骂世行借太多钱给中国

还骂另一件事——

世行支持“一带一路”

他去年底在美国国会指责说:

“世界银行及其他以美国为首的

国际经济秩序的要塞

正面临被中国势力

俘获的风险”

“一带一路”是什么?

这已经是举世皆知的事了

中国帮着沿线国家

修路修桥修港口

拉动经济带动就业

帮着穷国发展

帮着富国卖货

大家都说好的事

到了个别人嘴里

就成了“威胁”

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马尔帕斯的支持者们

说得更加直白:

世行不应该无意识地助长

美国的对手的声势

削弱美国利益

尤其是安全利益

归根结底

还是把中国当成威胁

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马尔帕斯不光骂世行

其实只要是和中国有合作

的国际多边信贷机构

他都抱怨了一个遍——

美洲开发银行与中国

要联合为拉美项目提供融资?

还要在成都开年会?

我很不满!

亚洲开发银行与亚投行

要联合为项目融资?

我要批评!

什么?

亚洲开发银行是我们自己开的?

那我也不管!

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其实别人骂骂倒也真没什么

路在自己脚下,不管谁骂

该怎么走还照样怎么走

这是担当也是自信

但让人担心的是

这些言论表明一个迹象——

世界银行及其他多边银行

可能会成为美国

经济和战略对抗的工具

而背离它的宗旨:

向成员国提供贷款和投资

推进国际贸易均衡发展

破坏多边规则

全面遏制中国

伤及的

是全世界

没有绕不开的坎

只有想绕不想绕

事实上

被批评的这些机构很委屈:

中国的投资通过它们进行

受到的制衡将远远多于

中方通过双边方式投资的情况

马尔帕斯去年底宣布

他们通过向世界银行施压

世行决定减少对中国的贷款

而作为交换

美国则向世行增资130亿美元

看起来对于中国来说

情况很严峻

但其实没有绕不开的坎

只有想绕不想绕

资金自然多多益善

但也并不是非世界银行不可

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如今的世行就像个高龄老人

体态臃肿步履蹒跚

利息高放贷慢条件多

官僚主义盛行……

很多急需贷款的国家

抱怨不已

去年世行向发展中国家

承诺提供669亿美元资金

但新兴市场基础设施建设

的资金缺口巨大

每年需要至少1万亿美元

相比之下

世行的贷款不过是杯水车薪

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于此同时

更多的区域性多边开发机构兴起

亚洲基础设施投资银行

金砖国家新开发银行等等

世界银行并非唯一的选择

如果世行真的变成了

单边主义的一根大棒

那么不管谁是掌门

哪个国家给它撑腰

它都有随时被世界抛弃的可能

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其实不管是世界银行

还是其他的国际多边银行

乃至“一带一路”

都并非是相互攻伐的“武器”

而是人类在前行中

相互扶助的支撑

他们的目标都是一致的

缔造他们的是

全世界共同的愿景:

为了全世界的共同发展

为了全人类的共同幸福

携手同心

同舟共济

是愿望

也是唯一的出路

责任编辑:吴金明

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