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媒体谈国家“断交”:也有颇多象征成分在内

原标题:答读者问:国家间“断交”是什么意思?

编辑同志:

近日看到新闻上说委内瑞拉宣布与邻国哥伦比亚断交。请问国家间“断交”具体是什么意思?

黑龙江读者 郑泽

[环球时报综合报道]断交,就是指断绝外交关系。两国之间发生矛盾、爆发武装冲突甚至战争,就可能宣布断绝彼此之间的外交关系。

断交意味着两国之间断绝相互政治承认及政府间正式的交往接触,自然会对两国关系产生重大影响。不过根据《维也纳外交关系公约》,两国之间即便断交,驻在国仍应“尊重并保护派遣国原使馆馆舍以及使馆财产与档案,纵有武装冲突,亦应如此办理”,此外,派遣国可将“使馆馆舍以及使馆财产与档案委托驻在国认可之第三国保管”,且可“委托驻在国认可之第三国代为保护派遣国及其国民之利益”。且根据该公约,断绝外交关系不意味着断绝领事关系。

在实践中,两国断交后仍保持非官方、非正式交往接触的案例也很多。前英国资深外交官查尔斯·克劳福德就曾以上世纪90年代英国和前南联盟断交为例在网站论坛上现身说法:英国参与北约军事行动实施轰炸并跟前南联盟断交,但英方与前南联盟的沟通渠道仍很多,包括双方驻第三国的外交人员、双方常驻联合国代表团外交官之间的接触。某种程度上说,断交固然会带来实质性影响,但也有颇多象征成分在内。

以卡塔尔断交事件来说,2017年,沙特、埃及、巴林、阿联酋四国宣布与卡塔尔断交,时至今日,断交仍在继续,不过卡塔尔与沙特仍有接触。2022年卡塔尔将主办世界杯,沙特等断交国均积极备战,并不抵制。(甄翔)

责任编辑:张申

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