原标题：“停摆”暂罢 “开门”复工
特朗普25日宣布，他和国会两党领导人就暂时结束“停摆”达成一致。新华社发
1月28日，80万政府雇员返岗上班。 @视觉中国
1月23日，政府雇员拿着餐盘抗议。新华社发
1月23日，公益人士给政府雇员发放物品。新华社发
据新华社电美国联邦政府暂时结束“停摆”，联邦机构工作人员28日首次返回岗位，处理积压5周的工作。
国会预算办公室估计，这次“停摆”最终可能造成30亿美元经济损失。
积压多
28日，星期一，联邦政府大约四分之一机构正式复工。众多雇员重回通勤生活，涌入首都华盛顿公共交通系统，返回各自岗位。
在联邦通信委员会办公楼大厅，委员会主席帕伊问候雇员。证券交易委员会为复工雇员准备甜甜圈、水果和咖啡。
美国总统特朗普25日签署临时拨款法案，暂时结束联邦政府迄今持续时间最长的“停摆”。
国家运输安全委员会在一份声明中说，“停摆”期间，总计397名雇员中367人被迫休假，导致这一机构无法向22起道路或航空运输事故派遣调查员，包括15起航空事故。这些事故累计致死30人。
声明说，由于一些事故数周前发生，关键证据“可能已经丢失”，阻碍事故原因认定。另外，超过1800起航空安全调查因为政府“停摆”而暂停。
国家公路交通安全局正在审视积压5周的汽车召回申请，结果暂时没有发布。
损失大
作为非党派的研究和咨询机构，国会预算办公室28日发布报告，估计这一轮联邦政府“停摆”致使美国经济损失大约110亿美元，其中80亿美元会在雇员复工后得到弥补，最终损失大约30亿美元，预期美国2019年经济总量减少0.02个百分点。
大约80万联邦政府雇员预定31日前拿到欠发薪资，数额总计大约60亿美元。承包联邦政府机构业务的企业可能面临巨大损失，一些议员试图推动立法，向这些承包人提供补贴。
围绕是否批准拨款57亿美元沿美国与墨西哥边境建造隔离墙，白宫、共和党和民主党控制的众议院僵持不下。拨款法案无法通过，部分政府机构自去年12月22日起停摆，创下迄今持续时间最长停摆纪录。
忧重演
一些民主党籍国会议员说，国会预算办公室对经济损失所作估算是对特朗普的明确警告。
众议院议长、民主党人佩洛西说：“全国家庭还在试图从少发一个月工资和账单逾期（的打击）中恢复，但总统已经准备威胁第二次停摆。”
特朗普25日签署的临时拨款法案能够让联邦政府机构重新“开门”并运行3周。如果国会共和党人和民主党人无法在2月15日以前就确保边境安全达成一致，联邦政府可能再度停摆。
一个由共和党籍和民主党籍议员组成的委员会定于30日召开公开会议，讨论边境安全事宜，试图2月15日以前达成妥协。（刘秀玲）
“搞定”国会演讲
美国总统特朗普28日接受国会众议院议长佩洛西的邀请，将于2月5日在国会众议院会议厅作国情咨文演讲。
特朗普28日致信佩洛西，说接受邀请是他的“重大荣幸”，“我们有伟大故事要讲，还有伟大目标要完成”。
佩洛西当天把写给特朗普的邀请信发布在社交媒体“推特”上。信中提到，她与特朗普通过电话，确定了演讲的新日期。佩洛西办公室与白宫均证实，两人当天下午通过电话。
美国国会两院仍需通过一份联合决议，正式邀请特朗普面对全体议员作国情咨文演讲。（海洋）
政府雇员“焦虑”
过去一段时间被要求无薪工作或被强制休假的政府雇员暂时恢复正常工作，可他们的生活却无法立即回到正轨。
过去一个多月里，记者接触了众多“停摆”部门的政府雇员。交谈中，能清晰地感受到他们身处困境的焦虑以及对华盛顿政治环境的失望与不满。有人还萌生了到私营领域谋职的想法，因为在政府工作似乎也没有那么稳定了。
此外，他们面对社会救助时情绪复杂：迫切需要、又羞于谈及。一位公益组织负责人告诉记者，好多人是这辈子头一次排队领取免费食物，迈出这一步并不轻松。
而更令他们犯难的，是如何面对指望着他们的家人。
一位两个孩子的母亲因为部门规定同样无法向记者透露姓名。她在联邦政府工作了10年，这次“停摆”中她被强制休假。她14岁的儿子知道“停摆”的来龙去脉后，也开始担忧起来。
“孩子问我：‘我们现在算是穷人了吗？我们没钱了吗？’我只能告诉他，暂时是这样了，因为我们已经一个多月没有收入了。”她苦笑着说：“跟孩子说这些话很艰难。”
至于三周之后，政府是继续运转还是重陷“停摆”，政府雇员的境遇又将怎样？这位母亲表示，这很难说，因为华盛顿现在的政治不确定性很强，所以即便这一轮“停摆”已经结束，她还是忧心忡忡。
“政客们各有盘算，却让我们付出代价。”这位母亲抱怨道。（孙丁、熊茂伶、胡友松、高攀）
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美国总统一般利用国情咨文陈述新一年施政目标。依照美国政治传统，国情咨文演讲是一种“庄严”仪式，通常在国会众议院会议厅举行，参众两院议员、最高法院大法官以及内阁多数官员出席并向民众电视直播。
