原标题:联合国秘书长:过去8年联合国常规预算呈下降态势
中新社联合国1月18日电 (记者 马德林)当地时间1月18日,联合国秘书长古特雷斯在纽约联合国总部表示,过去8年中联合国常规预算整体呈下降态势,这一情况不可持续。
资料图:联合国秘书长古特雷斯。中新社记者 李洋 摄
古特雷斯当天举行了2019年首场记者会,向媒体介绍今年的工作重点。他在回答记者有关联合国面临财政困难的问题时作上述表示。他说,造成常规预算下降的主要原因在于部分会员国拖欠应缴金额。此外由于许多僵化的预算管理规则不适应现实需求,也造成了预算管理方面的效率降低。
联合国预算包括常规预算和维和预算两部分,常规预算即通常所称“会费”。根据联合国公布的信息,2018年会员国应缴会费净额总计约24.87亿美元,至2018年底尚有41个国家未足额缴付当年会费。
维和预算的情况也不容乐观。根据古特雷斯本月11日发送给联合国全部193个会员国的信件,目前维和预算经费累计被拖欠近20亿美元,现有经费现金余额只能维持不到两个月的维和行动。据媒体报道,至今年1月1日,美国拖欠常规预算经费3.81亿美元,拖欠维和预算经费则高达7.76亿美元。
2018年12月,第73届联合国大会通过了2019年至2021年联合国常规预算和维和预算经费分摊比例决议,美国承担22%的常规预算、约28%的维和预算。古特雷斯18日在记者会上说,美国坚持不支付超过25%的维和预算,导致目前的维和预算存在约3%的缺口。由于联合国财务管理的有关规定,秘书处无法简单地通过降低3%支出的方式解决这一缺口。
美国总统特朗普去年9月在联大一般性辩论演讲时宣称,美国不会支付超过25%的联合国维和预算,这是美国推动联合国改革努力的一部分,可以促进其他国家增加捐款,分担巨大开支。
古特雷斯在记者会上说,目前维和经费的缺口正在由维和出兵国及出警国出资支付,但它们中有相当一部分是会员国中最贫穷的国家。因此这种情况从道德上讲是不能接受的,同时也是不可持续的。他表示,联合国将继续同各会员国沟通,详细分析当前情况并提出一些方案,以解决当前的困境。
联合国目前在全球部署14个行动特派团,其中一半在非洲,总计部署超过11万名维和人员。(完)
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