原标题：韩国智库预测明年半岛局势：最大变数是它！
韩国智库预测，明年朝美将展开拉锯战（KBS新闻）
海外网12月28日电昨天（27日），韩国外交部下属的智库发布《2019年国际局势展望》，预测2019年将成为朝鲜无核化与半岛和平进程能否取得重大进展的分水岭。
报告还指出，明年半岛局势的最大变数，将是朝美关系和韩朝关系是否形成良性循环，或朝美关系是否制约韩朝关系。
韩国智库预测，第二次“特金会”有望明年上半年举行。（纽西斯通讯社）
首先，关于朝美关系，韩国国立外交院外交安保研究所的报告指出，预计明年朝美会就终战宣言和放宽对朝制裁继续展开拉锯战。
报告称，为打开无核化谈判的局面，朝美双方有望于明年上半年举行第二次领导人会谈。届时，朝方将以进一步的无核化措施换取美方相应措施，而这些措施将是标志性、初步性措施。
报告强调，目前也许难以期望朝美关系会快速获得进展，但为了克服长久积累的敌对与怀疑，从而达成共识，双方仍将保持谈判局面。
韩国智库预测，朝韩经济合作或被推迟。（韩联社）
关于韩朝关系，研究所预测双方在社会和文化领域的交流将增加。至于朝韩经济合作，因对朝制裁持续，具体落实可能被推迟。
韩国智库预测，明年金正恩政权有待解决民生问题。（SBS新闻）
关于朝鲜国内施政的情况，研究所指出，明年金正恩政权有待解决民生问题，城市及基础设施建设等大型项目引发的资源分配问题将构成挑战。
当天，在为纪念《2019年国际局势展望》发布而举行的座谈会上，韩国国立外交院教授田奉根表示，金正恩、文在寅和特朗普都希望展开对话并期待取得外交成果，因此当前的对话局面将至少持续两三年。预计明年上半年朝美将举行第二次首脑会谈，并就无核化达成小规模的一揽子协议。朝鲜不会在朝美关系取得突破性进展前销毁现有核材料，封存和关闭宁边核设施对遏制未来武器增加具有重大意义。
另一位教授崔友善（音）就陷入僵局的韩美防卫费谈判表示，特朗普似乎在幕后对谈判施压，谈判很可能继续受阻。虽然特朗普对韩美同盟抱有不满，但是不会出现驻韩美军撤离韩国或韩美同盟瓦解的情况。
责任编辑：张岩
