原标题:记者观察丨“百万叛变”的英国脱欧 特雷莎·梅何以被批“逃跑首相”?
来源:央视新闻客户端
图:铁娘子特雷莎·梅持续霸占英国媒体的头条,只是,在脱欧谈判中身心俱疲的她日益形容憔悴。图片来自SKY。
多份英国民意调查显示,假如就脱欧进行公投,数以百万计当年坚定脱欧立场的英国人都打算“叛变”,对脱欧说“不”。
然而,眼下没有假如!距离英国正式脱欧只剩下100来天了,时钟滴答作响,然而脱欧协议在哪里?英欧关系在紧密地结盟45年后,英国是否就此拂袖而去?过去的50年中,英国在逐渐向欧盟靠拢并最终入伙的过程里,还没有经历过如此失控的一刻,就如同茫茫大西洋里被猛然撞击的泰坦尼克号,动力系统遭受重创,舱内还处处漏水。
在这场50年一遇的执政危机中,民意的撕裂浸入到家庭、社团和政党内部。在此季,似乎没有任何一个政党,有能力勾画英国未来,而本该有力掌舵的执政党,自从特雷莎·梅执政以来,接连有20名内阁大臣畏难辞职或因各种各样的丑闻被解职。
当男人们和年轻的政坛新星一个个轻巧跑开的时候,“脱欧”中的铁娘子特雷莎·梅必须战斗到最后一刻。眼下人们并不知道,她的最后一刻是明天,还是后天,亦或是大后天。面对脱欧这场迷狂乱局,再铁的娘子似乎也金属疲劳了。
议会哄闹 有人惊动女王权杖
12月10日这天,特雷莎·梅宣布脱欧协议延迟投票后,一个工党议员在激愤中,走到下议院议会厅中间,从桌子上拿起象征女王权利的权杖。现场一些人惊掉了下巴,议长气愤之下,连呵斥带骂,并行使“家法”,将他赶了出去。
脱欧时代,谁是脱欧进程的主宰者?是人民? 政府?还是议会?议会中间的女王权杖能否镇住骚乱的民意?人们在种种乱象中看到了脱欧的现实。
过去两年里,脱欧进程经历了三个接力棒:人民公投,政府谈判,还有英国议会正在争夺的脱欧谈判掌控权。
脱欧公投后,民意用过即扔
2016年2月至6月23日脱欧公投举行之前的这4个月时间,广大英国选民看似英国未来命运的主宰者,实则每一天都在Yes和No之间纠结、翻滚。
和世界上某些国家和地区相比,英国实行的是议会民主代议制,极少实施一人一票的普选民主。
1973年以来,英国只举行过11次公投,其中大部分是和地方自治权利有关的,包括北爱是否加入爱尔兰共和国,苏格兰、威尔士是否该成立地方议会、是否应该税务独立等。伦敦市拥有市长也是1998年一次地方公投的结果。
说起来,英国第一次全国性的公投也和欧洲有缘。在1975年举行的第一次全国公投,让英国选民决定是否继续留在欧共体内,当时刚刚加入欧共体不久的英国和欧洲产生了“新婚不适”感,而普通民众对欧洲的热情尚未消退。
卡梅伦执政期间,一口气举行了两次公投,即2014年9月的苏格兰独立公投,和2016年6月23日的脱欧公投。用普选公投形式确立苏格兰和英国的前途,有可能改变苏格兰数百年和英国几十年的外部政治生态,似乎体现出了保守党“不保守”的一面,保守党的青壮年政治核心看似拥有某种政治自信,而媒体批评,卡梅伦政府这种自信带着赌徒的盲目。
两次公投,赢一次,输一次,输的这一次,把卡梅伦及其同僚的政治资本输得底儿掉,辞职走人对他来说确实是最好的选择。在近日受访时,前首相卡梅伦嘴硬表示,对举行脱欧公投绝不后悔。而英国仅工党内就有超过140万选民表示,他们当初支持脱欧,现在确实后悔了。
在卡梅伦的社交媒体推文下面,经常有网民发出同样的评论:“虽然特蕾莎已经很努力了,但你还是成功地超越她,成为英国有史以来最糟糕的首相!”
脱欧谈判是唐宁街面对的最棘手考试
随着前首相卡梅伦的甩手而去,前内政大臣特雷莎·梅登上国际政治舞台,成为领导脱欧谈判的新一代“铁娘子”。
特雷莎·梅上任伊始就与谈判结缘,欧盟27各成员国的谈判代表迈克尔巴尼耶 ,在十八个月每个月一谈的脱欧谈判中,一次又一次把决策压力甩回英吉利海峡这边。面对谈判失利,那些脱欧理想的煽动者,一个个辞职而去,其中包括特雷莎·梅内阁的两任脱欧大臣,还有外交大臣鲍里斯约翰逊。在辞职之后,他们在议会的冷板凳上,加入到反特雷莎·梅领导权的阵营里。
脱欧谈判最后一个阶段颇有一些血雨腥风,特雷莎需要经常亲自上阵。而她真正的对手也是一名女性,来自伦敦金融城的吉娜·米勒,这位拥有圭亚那印度裔血统的投资商,2016年夏天开始将特雷莎·梅政府一路告到最高法院,反对英国政府未经议会批准实施脱欧的权利,要求议会有权有审核脱欧协议,把政府对脱欧谈判的决定权抢回到议会手中。2016年冬天的那场司法胜利,现在果真给特雷莎·梅带来了真正的大麻烦。
今年11月,特雷莎·梅如愿以偿,从欧盟那里总算拿回一个脱欧协议,她告诉议会,这是唯一能拿到的协议,别无选择,欧盟不会再重开谈判。也许在她想来,有了这份协议,就可以不再由自己承担无协议脱欧的历史“罪过”了。
英国议会原本计划在12月11日对这份脱欧协议进行投票,它一共有500页,舆论怀疑有多少人会认真读完。有媒体经过事先摸底发现,在保守党内就有近百人反对特雷莎·梅的脱欧协议,并酝酿对特雷莎梅发起不信任投票。其他党派更不用说了,工党领导人科尔宾在议会直接威胁,如果特雷莎·梅的协议遭到议会否决,英国议会将接替政府,履行和欧盟继续谈判的职责。
一片乱象之中,特雷莎·梅的党内反叛者更是公开在议会大厦前对媒体发表反特雷莎·梅的演说,高层政治家在议会大厦前上演“街头政治”,多年来见所未见!
脱欧打破了英国政治的许多传统,比如说有计划。脱欧谈判,实际上每一天都是在摸着石头过河,另外,临时变卦也是脱欧新气象。
图:悬崖边的特雷莎·梅 来自英国《卫报》漫画
在一个个关键问题和时间节点上,英国政府变着法子改变最初公布的谈判路径。以至于脱欧谈判成为一场旷日持久的全民大猜想。12月10日下午,特雷莎·梅突然宣布,11日的脱欧协议投票取消,她还要再回欧盟重新谈谈。
12月11日特雷莎·梅一天内走访欧洲多个城市:荷兰海牙、德国柏林、比利时布鲁塞尔……她密集约见欧洲各国领导人,从荷兰首相到德国总理,从欧盟委员会主席荣克到欧洲理事会主席图斯克,然而,大家异口同声:“没有多余的谈判空间了,这是我们唯一能同意的协议。”
而同一天在伦敦,议员们再次举行紧急磋商。工党领导人科尔宾暗讽,推迟如此重要的议会投票,特雷莎·梅是一个“逃跑首相”,她于绝望之中在欧洲乱跑一气,“只是在拖延自己下台的时间,浪费纳税人的钱”。
二战期间,英国人曾经喊出一个著名的口号——Keep Calm and Carry On(保持冷静,继续前行。),在2019年新年将至之际,特雷莎·梅站在了悬崖边上。英国也一样。当脱欧的节奏和阵脚,在百万骚动和叛变的气氛里被打乱的时候,大不列颠的镇静和理性在哪里呢?
(央视记者 孔琳琳)