原标题:乌克兰这时候“拉黑”了俄罗斯 后果严重吗?
刻赤海峡冲突至今,俄罗斯和乌克兰之间的局势可谓“树欲静却风不止”。乌克兰总统波罗申科10日正式签署法案,乌克兰在乌俄友好条约明年春天到期后将不再续签。俄方对此表示遗憾。
分析人士指出,乌方在俄乌刻赤海峡冲突之后走完“退约”程序,将进一步激化与俄罗斯矛盾,不利于缓解黑海及亚速海地区紧张局势,也将影响这对兄弟国家的经济合作与人员往来。
快20年的条约 明年春天中止
乌克兰总统新闻局10日发布消息说,波罗申科当天签署了关于乌方决定不再延长乌俄友好、合作和伙伴关系条约(乌俄友好条约)的法律文件。据此,乌俄友好条约将于2019年4月1日到期中止法律效力。
波罗申科于3日向乌最高拉达(议会)递交这份法律草案,最高拉达6日高票通过并予以批准。
11月26日,在乌克兰基辅,乌克兰总统波罗申科在议会发表讲话。新华社/法新
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫10日表示,俄方对乌克兰不再延长两国友好条约的决定表示遗憾。
佩斯科夫说,俄乌两国人民情同手足。俄方对乌当局作出这样轻率的决定表示遗憾。在俄方看来,乌当局的决定不尊重乌克兰人民及其利益。
克里姆林宫网站10日晚发表声明说,俄总统普京当天应邀与德国总理默克尔通电话,就刻赤海峡局势进行讨论。双方均表示不愿看到紧张局势升级,并希望当前问题得到解决。
乌克兰“退约” 后果有多严重?
俄罗斯战略研究院专家奥列格·涅缅斯基认为,波罗申科“退约”之举也有为其明年3月总统选举服务的考量,以便继续强化自己的“反俄牌”,避免被竞争对手攻击。
11月26日,在乌克兰基辅,人们参加抗议示威活动支持乌海军。新华社/路透
涅缅斯基分析说,乌俄友好条约具有政治象征意味,在2014年乌克兰危机后已名存实亡,乌克兰单方面“退约”的政治影响有限,但对两国经济合作及人员往来的负面影响更为明显。俄乌一直是兄弟国家,不少民众在对方国家有亲戚,“退约”意味着两国民众今后在对方国家的受保护程度将下降、企业将遭遇更多行政壁垒。
不过,分析人士也指出,俄乌经贸关系在乌克兰危机后虽遭重创,但并未中断,双边贸易额自2016年起反弹,过去一年多来涨幅加大,乌俄友好条约不能续签并不意味着两国经贸合作停摆。
乌克兰议员叶甫盖尼·穆拉耶夫近期接受乌克兰媒体采访时就坦认,俄罗斯还是乌克兰最大邻国和最大贸易伙伴国,对乌克兰来说,俄罗斯商品在很多方面仍然不可替代。
据乌克兰海关总署发布的数据,2018年前5个月,俄罗斯仍为乌克兰最大贸易伙伴,且贸易额比去年同期增长了28%。
俄罗斯国际法联合会主席阿纳托利·卡普斯京认为,预计乌克兰方面还可能继续撕毁更多双边协议,两国企业间合作是“重灾区”。
真能退出彼此的朋友圈?
从兄弟国家反目成仇,俄乌关系本身也是大国博弈的牺牲品。四年多来,乌克兰经济严重下滑,俄罗斯经济持续因西方制裁受损,没有赢家。若政治继续裹挟经济,不确定性的恶果最终还会继续“摊”到民众身上。
一墙之隔,经贸和人员往来密织,又怎能真正退出彼此的朋友圈?
这是11月26日在克里米亚拍摄的刻赤海峡大桥。新华社/美联
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乌俄友好条约由乌俄两国于1997年签订,并于1999年生效。条约规定两国关系建立在互相尊重主权和领土完整的基础上,承认苏联时期划定的边界,一致同意通过和平方式解决一切争端,明确两国关系具有战略性。
该条约有效期为10年,任何一方如要更改或不再续签条约,须在条约到期前6个月向另一方提交书面文件,否则条约将自动延续10年。乌外交部已于今年9月底向俄外交部递交了废止条约的相关文件。
2014年3月以来,因克里米亚入俄和乌克兰东部地区冲突问题,乌俄关系急剧恶化。据乌克兰外交部统计,自2014年3月以来,乌俄间签署的451项协议中已有44项被废止。
记者:赵嫣 孙萍 陈俊锋