原标题：美海军潜艇维修拖沓遭批评 10年浪费15亿美元
美国《海军时报》周刊网站11月24日发表题为《美国联邦监督机构的报告就潜艇维修延误问题斥责海军》的报道称，美国政府问责局（GAO）的一份提出严厉斥责的审计报告显示，长期且持续存在的维修延误问题仍然困扰着美国海军的51艘攻击型潜艇，导致纳税人为闲置潜艇支付了15亿美元。
美国政府问责局近日公布的这份分析报告曾在感恩节当天与一份机密报告共同提交给美国国会。报告认定，在2008财年至2018财年期间，美国海军攻击型潜艇因无法进入或离开维修船厂而造成的闲置时间和维修延误达到10363天。
美国政府问责局的调查人员指出，“博伊西”号是美国海军快速攻击型潜艇战备问题的典型代表。
报告称，“博伊西”号原定于2013年开始进行一段较长时间的维修，但造船厂沉重的工作负担迫使美国海军推迟了维修工作。到2016年年中，这艘洛杉矶级潜艇已经无法再执行正常的行动，之后在码头闲置了两年。
在美国政府问责局看来，“博伊西”号是美国海军内部更深层次维修问题的一个象征。
报道称，美国海军斥资约90亿美元用于操作和维护由51艘洛杉矶级、海狼级和弗吉尼亚级隐形和静音核动力潜艇组成的舰队。一旦爆发战争，这些潜艇将负责追踪敌方军舰和潜艇、搜集情报和进行监视、打击陆地目标和部署特种作战部队。
然而在过去十年里，尽管派驻世界各地的作战指挥官对这些潜艇的需求越来越大，但美国海军花费逾15亿美元支持的却是一批没有作战能力的攻击型潜艇。
美国政府问责局认定：“虽然海军将承担这些费用，不管这些潜艇是处于延误、闲置还是部署中，但我们估计，从2008财年到2018财年，在没有任何作战能力作为回报的情况下，攻击型潜艇将产生15亿美元的成本。”
美国政府问责局的调查人员指出，有14艘攻击型潜艇在等待进入造船厂维修期间共计闲置了61个月，合1891天。造船厂内的延误则给潜艇的总延误时间雪上加霜。
报告称，最高昂的成本与海狼级潜艇有关。据美国政府问责局估计，这些潜艇每闲置一天就要花掉美国纳税人205705美元。
报道称，虽然美国政府问责局称海军在努力解决朴次茅斯海军造船厂、诺福克海军造船厂等公共造船厂劳动力短缺的长期问题，但调查人员发现海军领导人仍然未能在公共造船厂和私营造船厂之间有效地分配维修时间。
美国政府问责局的审计人员认定，影响攻击型潜艇维修问题的主要因素是基地级维修工作的延误。例如，调查人员估计，在自2008年以来共计损失的10363天中，有8472天（占82%）是由于公共造船厂的基地级维修延误造成的。
私营造船厂的高管们对美国政府问责局说，他们有足够的产能可以在未来5年增加维修工作量，而美国海军在过去5年也向他们外包了大约800万工时的船只维修工作，但“只是不定期地这样做”。
公共造船厂在继续努力雇用新员工以解决劳动力短缺问题，使文职雇员人数从2007年的25087人增加到了2017年的34160人。但据报告说，其目标仍然是到2020年使雇员人数增加到36100人，而且海军领导人也承认，届时这些雇员仍大都缺乏经验，需要很长时间才能达到完全熟练的程度。
报道称，美国海军曾公布过一份规划公共造船厂资本投资的蓝图，但政府问责局在2017年底认定，由于这些造船厂的容量和能力不足，海军承认它无力支撑未来23年内的50个计划中的潜艇维修期。
资料图：美海军洛杉矶级攻击型核潜艇紧急上浮。
责任编辑：吴金明
