原标题：解决安全问题 巴西两位总统候选人如何应对？
中新网10月23日电 据南美侨报网报道，安全是巴西选民最关注的问题之一，巴西两位总统候选人费尔南多·阿达(Fernando Haddad)及贾伊尔·波尔索纳罗(Jair Bolsonaro)也都提出了多个应对方案。
据报道，巴西公共安全问题严重，2016年，巴西共发生6.2万起凶杀案，其中71%是由枪支引发，此外还有约5万起强奸案。这也导致人们对安全问题非常关注，在民调机构Datafolha今年9月份的调查中，20%受访者认为安全是巴西最大的问题，排在第一位。因此，对该问题的关注也反映在大选当中，波尔索纳罗和阿达分别在该方面的提出了自己的提案。
据报道，放宽对枪支的管制是波尔索纳罗在安全领域的主要提议之一，他称“武器的持有应该对所有人都放开”。如今，25岁以上的巴西人可申请合法持有枪支，但要遵循多个要求，包括擅长使用枪支、心理健康、提交犯罪背景、有固定和可靠的住所、没有被警方调查或诉讼等。
2008年至2017年，巴西注册的枪支由6200增加至3.3万个。波尔索纳罗认为，凶杀率上升和枪支数量没有直接关系。“武器是一个用具，既可以杀人也可以救人，就看对象到底是好人还是坏人。”波尔索纳罗的政府提案中称。
阿达的方案则是对枪支和弹药的管控进一步加强，对枪支和弹药进行严格的标记和跟踪，有助于找到罪犯使用的武器来源。“没有人想让民众受伤害，但解决的方案不是武装人民，而是要让联邦警察打击有组织犯罪。”阿达在其社交网站“推特”中写道。
巴西最主要的犯罪团伙是位于圣保罗的“首都第一司令部”和位于里约热内卢的“红色司令部”。近些年来，这些犯罪团伙已经扩展到了其他地区，在一些州出现了新派别，而这些派别多与里约和圣保罗的犯罪团伙相关。这些犯罪团伙除了贩毒外，还入室抢劫、谋杀、引爆ATM机等，此外还有国际犯罪。
打击犯罪团伙是阿达在安全领域的主要提案之一，如今这项工作主要由各州的军警和公共安全部门负责，但阿达希望将这项职责移交至联邦警察，并成立一个新的机构专门负责打击犯罪团伙。
“各州没有什么办法打击有组织犯罪，我们会首次让联邦警察来负责这项工作，这些犯罪团伙需要去坐牢。”阿达说。此外，阿达还会优先打击跨境贩卖毒品和走私武器。波尔索纳罗在这方面没有什么针对性方案，但他的一些提案有助于打击有组织犯罪，比如大力投资高科技设备、强化监狱系统等。
为了降低凶杀率，波尔索纳罗提议在科技方面进行投资，提高警察部队的调查能力，并且强化监狱系统。此外他还打算放开正当防卫的一些规定，“你为了保护自己的生命和财产向他人开枪，不会被处罚”。同样，如果警察在行动中杀人，也不需要被处罚，“警察的合法防卫会受到保护”。
阿达在其政府计划中提出重新规划“公共安全统一系统”，在联邦政府、州政府和市政府之间重新分配任务。此外，他还提议制定“凶杀率减少国家计划”。“减少巴西暴力死亡率需要利用高科技搭建智能系统、加强边境监控、提高安全人员的专业素质等。”阿达的政府计划中称。
巴西的监狱人满为患，2016年巴西有72.6万名囚犯，是巴西监狱容量(36.8万个位置)的近两倍。此外，巴西大部分监狱的条件也很差：拥挤、充满暴力、不尊重人权、饮食和卫生条件差、帮派之间经常发生冲突。在这一领域，阿达提议优先对暴力罪犯进行处罚并收监，但对非暴力罪犯采取一些代替性的惩罚措施，以减轻监狱系统压力。此外，阿达还提议成立“国家刑事和监狱政策国家计划”。
波尔索纳罗提议，将最低刑事年龄由18岁调低至17岁。此外，他还提议取消监护听证会制度，此前这项制度是为了减少巴西临时囚犯(未被判刑)的数量。“这项制度一点用都没有，一个小偷也不可能被判进监狱。”他说。
最后，阿达承诺将会巩固那些打击女性暴力的政策，比如为女性暴力受害者提供服务的“妇女之家”等。波尔索纳罗也提出了一些对强奸罪的处罚，比如自愿化学阉割来换取减刑。
责任编辑：卞磊
