2023年2月24日,重庆市沙坪坝区井口街道,市民踊跃参与无偿献血活动。视觉中国图
血液是一种宝贵资源,我国是人口大国,血液安全事关人民群众生命健康。今年全国两会,针对“献血容易用血难”这一影响公民参与无偿献血积极性的痛点问题,全国政协委员、江西省市场监管局副局长谭文英,提交了一份关于进一步优化无偿献血用血机制的提案。
国家卫健委发布的《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2021年,我国全年无偿献血人次数达到1674.5万人次,采血量达到2855.9万单位,较2020年分别增长7.5%和8.0%,千人口献血率12。数据表明,我国公民参与无偿献血的积极性不断提高,献血人次和采血总量有阶段性提升,但我国千人口献血率,与世界卫生组织建议的参考值(千人口献血率达到10-30,才能基本满足本国临床用血需求)或部分中高收入国家(高收入国家的千人口献血率31.5,中上收入国家为16.4)相比,还存在一定差距。
未来,随着医疗需求释放和人均预期寿命延长,我国临床用血需求将进一步增加,《全国血站服务体系建设发展规划(2021-2025年)》提到,目前我国血液供应仍处于“紧平衡”阶段,无偿献血采集供应数量有待提升。
中国青年报社会调查中心曾做过的一项调查显示,受访者不愿意献血的前三大原因分别是:83.8%对无偿献血信任不足,57.3%认为免费用血手续繁琐缺乏动力,56.2%认为缺少全国联网的献血信息系统,献血容易用血难。
“可以看出,献血容易用血难、费用报销难,是推进无偿献血事业发展必须打通的堵点。”谭文英建议,应进一步优化无偿献血用血机制,推进健康中国建设,努力全方位、全周期维护和保障人民健康。
一是以献血者为中心,从献血者期盼最迫切、意见最集中的环节入手,修改完善无偿献血相关法律法规规定,进一步简化无偿献血者用血报销程序,切实保障无偿献血者及其配偶、直系亲属用血合法权益。
二是不断健全政府领导、多部门合作、全社会参与的无偿献血长效工作机制,依法规范医疗机构互助献血管理,同等条件下,优先保障无偿献血者及其配偶、直系亲属用血。加强宣传引导,落实激励机制,进一步营造全社会关心、尊重无偿献血者的良好社会氛围,提高全民对无偿献血的知晓度、认同度和参与度。
三是建立全国统一的献血用血信息平台,运用大数据技术,实现血站、医疗机构、献血管理机构等相关信息全地域、全方位、全链条互联互通,让数据多跑路、让用户零跑路。同时,报销关口前移,建立“以医院直免为主、自助办理为辅、血站代办为补充”的用血减免服务体系,实现临床用血“即用即报”,提高无偿献血者及其配偶、直系亲属的获得感、幸福感和满意度。
责任编辑:薄晓舟